Решение от 10 января 2014 года №12-2/2014

№ 12-2/2014
Р Е Ш Е Н И Е
 
    10 января 2014 года
 
    город Онега
 
    Судья Онежского городского суда Архангельской области Кузнецов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Долгарёва С.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Онежскому району Архангельской области Филатова А.С. от <Дата>, которым Долгарёв С.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ,
 
установил:
 
    постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Онежскому району Филатова А.С. от <Дата> Долгарёв С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Долгарёв С.А. обратился в суд с жалобой об отмене постановления, полагает, что сотруднику ГИБДД показалось, что он не был пристегнут ремнем безопасности.
 
    В судебном заседании Долгарёв С.А. не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
 
    В судебном заседании <Дата> Долгарёв С.А. настаивал на удовлетворении жалобы. Дополнительно пояснил, что не оспаривает обстоятельства, связанные с управлением транспортным средством, оборудованным ремнями безопасности, однако <Дата> шел сильный снег, его автомобиль был весь в снегу, сам он небольшого роста, поэтому инспектор ДПС, который находился в служебном автомобиле, ошибся в том, что он не был пристегнут ремнем безопасности. Фотофиксации факта управления им транспортным средством с не пристегнутым ремнем безопасности не было.
 
    В судебном заседании инспектор ОГИБДД ОМВД России по <Адрес> Филатов А.С. пояснил, что <Дата> в ... час. он совместно с инспектором ФИО4 осуществлял патрулирование. У <Адрес> в <Адрес> им был остановлен автомобиль «...», которым управлял Долгарёв С.А. Он видел визуально и отчетливо, что Долгарёв С.А. не был пристегнут ремнем безопасности, поскольку находился возле служебного автомобиля, а автомобиль Долгарёва С.А. проехал в метре от него. В автомобиле кроме водителя находилась девушка. Неслужебных отношений между ним и Долгарёвым С.А. не имеется, личных неприязненных отношений нет.
 
    Свидетель ФИО3 в судебном заседании <Дата> показала, что находится в близких отношениях с Долгарёвым С.А. <Дата> Долгарёв С.А. поехал в банк по <Адрес> в <Адрес>, где его остановил сотрудник ДПС, в автомобиле в то время находилась она, в связи с чем подтверждает, что Долгарёв С.А. был пристегнут ремнем безопасности, а сотрудник ДПС ошибся, поскольку шел сильный снег.
 
    Свидетель инспектор ОГИБДД ОМВД России по Онежскому району ФИО4 в судебном заседании пояснил, что <Дата> осуществлял патрулирование совместно с инспектором Филатовым А.С. в <Адрес>, около ... час. у <Адрес> Филатовым А.С. был остановлен автомобиль, которым управлял Долгарёв С.А. Он видел, что у Долгарёва С.А. «на груди не было ремня безопасности», автомобиль Долгарёва С.А. проехал мимо служебного автомобиля в 3-4 метрах. Неслужебных отношений между ним и Долгарёвым С.А. не имеется, личных неприязненных отношений нет.
 
    Оценив доводы Долгарёва С.А., выслушав должностное лицо, вынесшее постановление Филатова А.С., допросив свидетелей, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24).
 
    Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации (далее ПДД РФ).
 
    Являясь участником дорожного движения, в силу п. 1.3 ПДД РФ Долгарёв С.А. обязан знать и соблюдать требования названных Правил.
 
    Пункт 2.1.2 ПДД РФ обязывает водителя при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым ремнем безопасности.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
 
    Согласно статье 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
 
    Как установлено в судебном заседании, <Дата> около ... час. на <Адрес>, Долгарёв С.А. управлял автомобилем «...», регистрационный знак ..., конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности, с не пристегнутым ремнем безопасности.
 
    Данные обстоятельства и виновность Долгарёва С.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами дела и показаниями свидетеля, в том числе:
 
    - протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом непосредственно после обнаружения в действиях водителя Долгарёва С.А. признаков административного правонарушения, и содержащим описание обстоятельств, произошедших событий. Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ Долгарёву С.А. разъяснены, копия протокола вручена. Протокол составлен в присутствии Долгарёва С.А., до вынесения постановления и рассмотрен должностным лицом в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ;
 
    - письменным рапортом инспектора ДПС Филатова А.С., согласно которому данный сотрудник непосредственно видел, что Долгарёв С.А., управлял транспортным средством и не был пристегнут ремнем безопасности;
 
    - показаниями свидетеля ФИО4, согласно которым Долгарёв С.А., управляя транспортным средством, при этом у него «на груди не было ремня безопасности».
 
    Допустив управление транспортным средством, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности, с не пристегнутым ремнем безопасности, Долгарёв С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.6 КоАП РФ.
 
    Поскольку данных о какой-либо заинтересованности инспектора ГИБДД Филатова А.С., находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его небеспристрастности к Долгарёв С.А. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе и постановлении относительно события административного правонарушения, а также в судебном заседании не имеется.
 
    У суда отсутствуют основания не доверять показаниям свидетеля ФИО4, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, поскольку они последовательны и соответствуют материалам дела об административном правонарушении. Установлено, что ФИО4 и Долгарёв С.А. внеслужебных отношений не имеют, личных неприязненных отношений между ними нет.
 
    Долгарёв С.А. не оспаривает правильно установленное должностным лицом обстоятельство, что <Дата> он управлял транспортным средством, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности.
 
    Предположения Долгарёва С.А. относительно возможности визуального обнаружения административного правонарушения инспектором ГИБДД не относятся к обстоятельствам, исключающим производство по делу.
 
    Доводы Долгарёва С.А. о недоказанности совершенного административного правонарушения в связи с отсутствием фотофиксации факта управления им транспортным средством с не пристегнутым ремнем безопасности несостоятельны, поскольку фотофиксации административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, не требуется.
 
    Ссылка Долгарёва С.А. на то, что <Дата> шел сильный снег и инспектор ДПС не мог видеть, что он не пристегнут ремнем безопасности, не опровергает установленные в судебном заседании обстоятельства. При этом судом учитывается то, что при составлении протокола об административном правонарушении, о данных обстоятельствах Долгарев С.А. не заявлял.
 
    Довод о том, что инспектор ОГИБДД ОВД по Онежскому району Филатов С.А. находился в автомобиле, а не стоял возле служебного автомобиля, не имеет правого значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку в судебном заседании Долгарёв С.А. не отрицал того факта, что Филатов С.А. видел дорожную ситуацию.
 
    Иные доводы Долгарёва С.А. также не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и наличия существенных процессуальных нарушений.
 
    Показания свидетеля ФИО3 в той части, что Долгарев С.А. был пристегнут ремнем безопасности, суд оценивает критически, поскольку они опровергаются протоколом об административном правонарушении, пояснениями инспектора Филатова А.С., показаниями свидетеля ФИО4 согласно которым Долгарёв С.А. при управлении транспортным средством не был пристегнут ремнем безопасности.
 
    Фамилию указанного свидетеля Долгарёв С.А. не называл при оформлении протокола об административном правонарушении, не ходатайствовал о его допросе, то есть свидетель появился в деле по истечении месяца после административного правонарушения, что также дает основания суду поставить показания ФИО3 под сомнение.
 
    Кроме того, в судебном заседании установлено, и это подтвердил Долгарёв С.А., что свидетель ФИО3 находится с ним в близких отношениях, поэтому суд считает, что данный свидетель заинтересован в благоприятном для Долгарёва С.А. исходе дела.
 
    Приведенное выше положение Правил дорожного движения согласуется с нормами международного права - Конвенцией о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. и являющейся составной частью правовой системы Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.5 статьи 7 Конвенции использование ремней безопасности является обязательным для водителей и пассажиров автомобилей, находящихся на местах, оборудованных такими ремнями, за исключением случаев, предусмотренных в национальном законодательстве.
 
    Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статей 12.6 КоАП РФ.
 
    Поскольку Долгарёв С.А. допустил управление транспортным средством, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности, с не пристегнутым ремнем безопасности, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Онежскому району правильно квалифицировал совершенное им деяние по составу административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    С учетом изложенного выше суд считает вину Долгарёва С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, доказанной.
 
    Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюден. Административное наказание Долгарёву С.А. назначено в пределах санкции статьи 12.6 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
решил:
 
    постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Онежскому району Архангельской области Филатова А.С. от <Дата> о привлечении Долгарёва С.А. к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Долгарёва С.А. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения.
 
    Судья подпись А.А. Кузнецов
 
    ...