Дата принятия: 22 января 2014г.
Номер документа: 12-2/2014
Дело №12-2/2014
РЕШЕНИЕ
город Няндома
22 января 2014 года
Судья Няндомского районного суда Архангельской области Ермилов В.А.,
с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Шадрина Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Няндомского района Громцева М.Л. на постановление начальника полиции ОМВД России «Няндомский» Солодягина Ю.В. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Тарара Сергея Владимировича,
установил:
постановлением начальника полиции ОМВД России «Няндомский» Солодягина Ю.В. от 27 ноября 2013 года Тарара С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 Кодекса РФ об административном правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
С указанным постановлением не согласился прокурор Няндомского района Архангельской области Громцев М.Л., подав протест, в котором указал, что считает указанное постановление незаконным и подлежащим изменению, поскольку при назначении наказания должностным лицом в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, признано совершение административного правонарушения в состоянии опьянения. Между тем, согласно ч. 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об административном правонарушениях обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ не могут учитываться как отягчающие в случае, если они предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения. Часть 2 статьи 20.20 Кодекса РФ об административном правонарушениях предусматривает ответственность за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах. Распитие алкогольной продукции фактически является квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 Кодекса РФ об административном правонарушениях. Просит изменить постановление о назначении административного наказания в отношении Тарара С.В. и снизить размер назначенного штрафа до 500 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Няндомского района Архангельской области Шадрин Р.А. требования и доводы протеста поддержал в полном объеме, просил изменить постановление о назначении административного наказания в отношении Тарара С.В., снизить размер назначенного штрафа до 500 рублей.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тарара С.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть протест без его участия.
Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 указанного кодекса.
Согласно ст. 30.7 Кодекса РФ об административном правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Из письменных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 45 минут Тарара С.В. в общественном месте у <адрес> распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции.
Часть 2 статьи 20.20 Кодекса РФ об административном правонарушениях (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) предусматривает, что распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 указанной статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.
При вынесении постановления от 27 ноября 2013 года о назначении Тарара С.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 Кодекса РФ об административном правонарушениях, должностным лицом - начальником полиции ОМВД России «Няндомский» Солодягиным Ю.В. в качестве отягчающего административную ответственность Тарара С.В. обстоятельства указан п. 6 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административном правонарушениях – совершение правонарушения в состоянии опьянения.
Согласно ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административном правонарушениях к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, относится в том числе совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об административном правонарушениях установлено, что обстоятельства, предусмотренные частью 1 указанной статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, следует, что совершение правонарушения в состоянии опьянения фактически является обстоятельством, предусмотренным в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 Кодекса РФ об административном правонарушениях, в связи с чем, не имелось оснований указывать данное обстоятельство в качестве отягчающего административную ответственность.
Определением начальника полиции ОМВД России Солодягина Ю.В. от 13 декабря 2013 года исправлена допущенная в постановлении от 27 ноября 2013 года опечатка, а именно в качестве отягчающего административную ответственность Тарара С.В. обстоятельства указан п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административном правонарушениях - повторное совершение однородного административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 29.12.1 Кодекса РФ об административном правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 указанного кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
Определение начальника полиции ОМВД России «Няндомский» Солодягина Ю.В. от 13 декабря 2013 года об исправлении опечатки в постановлении от 27 ноября 2013 года вынесено с нарушением требований закона, поскольку внесенные в него исправления касаются изменения содержания указанного постановления, что является недопустимым.
Неправильное применение нормы материального права при вынесении постановления от 27 ноября 2013 года не может рассматриваться как описка или опечатка, исправление которых вправе в соответствии со ст. 29.12.1 Кодекса РФ об административном правонарушениях осуществить должностное лицо, вынесшее постановление.
Допущенное должностным лицом процессуальное нарушение в части указания в качестве отягчающего административную ответственность Тарара С.В. обстоятельства совершение им административного правонарушения в состоянии опьянения является существенным, поскольку наличие либо отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывается при назначении наказания.
На основании изложенного, постановление №2711 от 27 ноября 2013 года о назначении административного наказания Тарара С.В. подлежит изменению в части исключения из постановления отягчающего административную ответственность указанного лица обстоятельства - совершения административного правонарушения в состоянии опьянения, а также в части размера назначенного Тарара С.В. административного штрафа.
С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
протест прокурора Няндомского района Громцева М.Л. на постановление начальника полиции ОМВД России «Няндомский» Солодягина Ю.В. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Тарара Сергея Владимировича удовлетворить.
Постановление №2711, вынесенное начальником полиции ОМВД России «Няндомский» Солодягиным Ю.В. 27 ноября 2013 года, изменить, исключив обстоятельство, отягчающее административную ответственность Тарара С.В., совершение им административного правонарушения в состоянии опьянения, со снижением размера назначенного Тарара С.В. административного наказания в виде административного штрафа до 500 (Пятьсот) рублей.
В остальной части постановление №2117 от 27 ноября 2013 года начальника полиции ОМВД России «Няндомский» Солодягина Ю.В. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Тарара Сергея Владимировича оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья В.А. Ермилов
