Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 12-2/2014
Дело №12-2/2014
Р Е Ш Е Н И Е
08 апреля 2014 года с. Тогул
Тогульский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Кучеровой М.В., при секретаре Треповой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела СП Тогульского района Чувашова О.В. на постановление № от <дата>. по делу об административном правонарушении по ст. 12.32 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением <адрес> о назначении административного наказания от <дата> г., вынесенным начальником ОГИБДД МО МВД России «Кытмановский», Чувашов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.32 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере № рублей.
Согласно указанного постановления <дата> в <дата>. Чувашов О.В. как начальник ОСП <адрес> на <адрес> в <адрес>, являясь должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, выпустил на линию транспортное средство <данные изъяты> госномер №, постановление <адрес> от <дата>. по делу об административном правонарушении по ст. 12.32 КоАП РФ под управлением водителя Чувашова О.В., не имеющего прав управления транспортным средством.
Не согласившись с постановлением, Чувашов О.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании Чувашов О.В. поддержал свою жалобу в полном объеме, ссылаясь на то, что он не отрицает факт того, что находился за рулем служебного автомобиля, и что его водительское удостоверение просрочено, но его действия не охватываются составом правонарушения по ст. 12.32 КоАП РФ. В штате имеется водитель, по отношению к этому водителю у него (Чувашова О.В.) имеются обязанности по допуску его к работе. За то, что Чувашов О.В. управлял <дата> автомобилем не имея прав, он уже привлечен к административной ответственности по ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ.
Г. - должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явился. В судебном заседании <дата> Г., начальник отдела ГИБДД МО МВД России «Кытмановский», пояснял, что считает жалобу Чувашова О.В. не подлежащей удовлетворению, и что действия Чувашова О.В. квалифицированы правильно по ст. 12.32 КоАП РФ, так как Чувашов О.В. является ответственным за техническое состояние и эксплуатацию служебного автомобиля, следовательно не должен был допускать себя к управлению.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав Чувашова О.В., суд приходит к выводу, что постановление <адрес> от <дата>. по делу об административном правонарушении по ст. 12.32 КоАП РФ в отношении начальника ОСП <адрес> Чувашова О.В. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12.32 КоАП РФ Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Согласно п.12 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения» должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: допускать к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 12.32 КоАП РФ, состоит в том, что виновный допускает (т.е. позволяет, не препятствует, а иногда прямо предписывает) к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством (например, лишенного этого права, имеющего право управления транспортным средством другой категории). Субъектом анализируемого административного правонарушения являются должностные лица, которые непосредственно отвечают за техническое состояние и эксплуатацию транспортного средства.
Материалами дела установлено, что Чувашов О.В., является старшим судебным приставом, начальником ОСП <адрес>. В штате ОСП <адрес> имеется водитель З. (приказ о приеме № от <дата>.). Чувашов О.В. в настоящее время не имеет прав управления транспортными средствами, поскольку срок действия выданного ему водительского удостоверения истек. Согласно приказа № от <дата>. автомобиль марки <данные изъяты> закреплен за подразделением судебных приставов <адрес> и п. 4.2 указанного приказа ответственность за эксплуатацию транспортного средства возложена на старшего судебного пристава Чувашова О.В.
В результате анализа юридического состава вмененного Чувашову О.В. правонарушения, суд приходит к выводу, что в действиях Чувашова О.В. отсутствуют признаки объективной стороны правонарушения в виде допуска к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством. Допуск подразумевает действия ответственного должностного лица в отношении водителя, т.е. иного лица, допуск самого себя по мнению суда невозможен.
Действия Чувашова О.В., не имеющего права управления транспортными средствами и находившегося за рулем служебного автомобиля, закрепленного за отделом, начальником которого является Чувашов О.В., имеют признаки противоправности, однако в них суд не усматривает объективной стороны именно допуска к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством, т.е. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.32 КоАП РФ.
Отсутствие состава административного правонарушения отнесено п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ч.1п.3 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу начальника отдела СП <адрес> Чувашова О.В. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление <адрес> от <дата>. по делу об административном правонарушении по ст. 12.32 КоАП РФ в отношении должностного лица Чувашова О.В. отменить, производство по административному делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тогульский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: М.В. Кучерова
Решением Алтайского краевого суда от 20 мая 2014 года решение судьи Тогульского районного суда Алтайского края от 08 апреля 2014 года оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России «Кытмановский» Г. - без удовлетворения.