Решение от 29 июля 2014 года №12-2194/2014

    Судья – Прибылов А.А. Дело № 12-2194/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    29 июля 2014 года г. Краснодар
 
    Судья Краснодарского краевого суда Лободенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе и.о. генерального директора ОАО «Садовод» Охрименко Н.И. на постановление судьи Тимашевского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2014 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением судьи Тимашевского районного суда от 17 июня 2014 года юридическое лицо – ОАО «Садовод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности по обработке пестицидами садов с применением тракторной техники в <...>, на срок 90 суток.
 
    В жалобе, поданной в вышестоящий суд, и.о. генерального директора ОАО «Садовод» Охрименко Н.И. просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление является незаконным и необоснованным, поскольку вынесено при неправильной оценке установленных обстоятельств, с нарушением норм процессуального права.
 
    Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи Тимашевского районного суда от 17 июня 2014 года.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Как усматривается из материалов дела, 10.04.2014 года Светличная Н.Л., проживающая по адресу: <...>, обратилась в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю с жалобой на неудовлетворительные условия проживания из-за запаха, в связи с опрыскиванием садов ОАО «Садовод».
 
    На основании данного обращения и в соответствии распоряжением №173р-27-2014 от 24.04.2014 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах была проведена внеплановая документарная проверка.
 
    По итогам проверки и согласно протоколу об административном правонарушении главного государственного санитарного врача по Тимашевскому, Брюховецкому, Приморско-Ахтарскому, Каневскому районам от 14.05.2014 года № 001090 установлено, что ОАО «Садовод» 28.03.2014 года проведена обработка пестицидами: «цихомом», «фитолавином», «БИ-58 Новый» квадрата <...> садов, площадью <...> (культура «слива») с применением тракторной техники в 300-метровой санитарно-защитной зоне, прилегающей к границе территории индивидуальной жилой застройки <...>.
 
    Основанием для привлечения ОАО «Садовод» к административной ответственности послужило нарушение положений ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», согласно которым обработка сельскохозяйственных угодий пестицидами с применением тракторов запрещена на расстоянии 300 метров от границ поля до населенного пункта.
 
    В соответствии с выкопировкой из генерального плана застройки Тимашевского городского поселения, предоставленной ИСОГД отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Тимашевский район, расстояние от обрабатываемого пестицидами квадрата <...> ОАО «Садовод» до границы земельного участка Светличной Н.Л. составляет 156 м.
 
    Обработка пестицидами проводилась в соответствии с Распоряжением № 3 от 27.03.2014 года по применению средств защиты растений в бригадах № 1, 2, 3 ОАО «Садовод», что подтверждается записями от 28.03.2014 года в журнале прихода, расхода пестицидов и агрохимикатов.
 
    Диспозицией ст. 6.3 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    Вина ОАО «Садовод» в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 001090 от 14.05.2014 года, актом проверки № 173 от 14.05.2014 года, выкопировкой из генерального плана застройки Тимашевского городского поселения от 06.05.2014 года, копией распоряжения от 27.03.2014 года № 3, а также иными доказательствами.
 
    Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения, в связи с тем, что в настоящее время ведется разработка проекта предельно допустимых выбросов для предприятия и установления соответствующих нормативов, не может быть принята судом в качестве основания для отмены постановления суда первой инстанции, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения.
 
    Доводы жалобы о допущенных нарушениях норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, основаны на неправильном толковании норм действующего административного законодательства и не нашли своего подтверждения исследованными материалами дела.
 
    Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
 
    С учетом изложенного, судья вышестоящего суда считает постановление суда первой инстанции законным и обоснованным.
 
    При рассмотрении дела вышестоящим судом не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи первой инстанции.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
 
Р Е Ш И Л:
 
    Решение судьи Тимашевского районного суда Краснодарского края от 17 июня 2014 года оставить без изменения, а жалобу и.о. генерального директора ОАО «Садовод» Охрименко Н.И. - без удовлетворения.
 
    Судья: