Решение Кемеровского областного суда от 19 апреля 2021 года №12-219/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 12-219/2021
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Управляющая компания "Жилищное хозяйство" (далее ООО "УК "ЖХ") по жалобе генерального директора ООО "УК "ЖХ" на постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2021 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2021 г. ООО "УК "ЖХ" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 20000 рублей.
В жалобе генеральный директор ООО "УК "ЖХ" просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие вины общества в совершении правонарушения, отсутствие у общества возможности довести температуру воды до требований, установленных СанПиН, т.к. несоответствие качества поставляемой коммунальной услуги не связано с бездействием общества, а является следствием действующей системы муниципальных сетей системы горячего водоснабжения; необоснованность отказа в удовлетворении ходатайства о назначении по делу экспертизы; незаконность проведения внеплановой проверки в отсутствие в материалах дела сведений об обращении потребителей непосредственно к юридическому лицу в соответствии с п. "в" ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что по результатам административного расследования, проведенного в отношении ООО "УК "ЖХ", 10 декабря 2020 г. было установлено несоответствие горячей воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества, требованиям, установленным п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Так, температура горячей воды в квартире, расположенной по адресу <адрес> составляет 49 градусов С, в квартире по адресу <адрес> - 53 градуса С.; температура горячей воды на вводе в дом по <адрес> составляет 64 градуса С, на вводе в дом по <адрес> - 57 градусов С.
Указанные обстоятельства подтверждаются заявлениями жителей на низкую температуру горячей воды в жилых помещениях, протоколом о взятии проб и образцов, протоколом осмотра, объяснениями, экспертным заключением, протоколами лабораторных исследований, договорами управления многоквартирными домами, иными материалами дела.
Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку, обоснованно установив вину ООО "УК "ЖХ"" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Подпунктом "а" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 СанПиН 2.1.4.2496-09 признан утратившим силу с 01.03.2021. Указанным постановлением утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
Согласно п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
Выводы суда о наличии в действиях ООО "УК "ЖХ" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, являются верными, основанными на оценке всех собранных по делу доказательств в их совокупности.
Доводы жалобы об отсутствии вины управляющей организации были предметом проверки при рассмотрении дела районным судом, им была дана правильная оценка. Требования санитарных правил, предъявляемые к температуре горячей воды, не были соблюдены управляющей организацией, на которую как на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность предоставления потребителям услуг надлежащего качества.
ООО "УК "ЖХ" не приняло всех возможных и достаточных мер, направленных на обеспечение потребителей многоквартирных домов горячей водой надлежащего качества.
Ходатайство защитника о проведении строительно-технической экспертизы с целью определения, имелась ли у общества возможность для соблюдения п. 2.4 3 СанПиН 2.1.4.2496-09, судом рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ. Отказ в удовлетворении заявленного ходатайства мотивирован, не повлиял на полноту, всесторонность и объективность выяснения фактических обстоятельств дела.
Доводы о том, что в нарушение подпункта "в" п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ перед обращением в орган Роспотребнадзора собственники жилых помещений не обращались с соответствующим заявлением в ООО "УК "ЖХ", являются необоснованными. Как усматривается из материалов дела, в отношении общества внеплановая проверка в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ не проводилась. Протокол об административном правонарушении был составлен по результатам административного расследования.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2021 г. оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "УК "ЖХ" - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка