Решение Самарского областного суда от 13 июня 2019 года №12-219/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 12-219/2019
Судья Самарского областного суда Трескунова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Управления Минкультуры России по ПФО Сергеевой Е.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 24 апреля 2019 года, которым
прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
02 апреля 2019 года заместителем руководителя Управления Минкультуры России по ПФО Сергеевой Е.В. составлен протокол N 24 в отношении Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.
Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Самары.
Судьей Ленинского районного суда г. Самары 24 апреля 2019 года вынесено указанное выше решение.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ПФО Сергеева Е.В. просит отменить судебное решение, считая его незаконным и необоснованным.
Представитель Управления Минкультуры России по ПФО в суд не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела в суде, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял. Считаю возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие заявителя.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Как следует из данной нормы, решение об отмене не вступившего в законную силу постановления с возвращением дела на новое рассмотрение может быть вынесено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, или в случае нарушения правил подведомственности.
Оценивая имеющиеся в деле материалы, считаю, что жалоба не содержит доказательств существенного нарушения судом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, или нарушения правил подведомственности, что могло бы повлечь отмену решения судьи, не приведены такие основания и в жалобе.
Таким образом, оснований для отмены судебного акта не имеется.
В то же время имеются основания для его изменения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Ленинского районного суда г.Самары не приняты во внимание требования части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится постановление.
Вопреки положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении судья Ленинского районного суда г.Самары прекратил производство по делу и принял соответствующий судебный акт в форме решения.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г.Самары от 24 апреля 2019 года N 5-129/2019 вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит изменению путем указания на принятие данного судебного акта в форме постановления.
В остальной части решение судьи Ленинского районного суда г.Самары от 24 апреля 2019 года N 5-129/2019 подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинского районного суда г.Самары от 24 апреля 2019 года N 5-129/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области,- изменить, указать, что данный судебный акт принят в форме постановления.
В остальной части данный судебный акт оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Минкультуры России по ПФО Сергеевой Е.В. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Л.А.Трескунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка