Решение от 20 августа 2014 года №12-219/2014

дело № 12-219/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Нефтеюганск                                                                        20 августа 2014 года
 
 
                 Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
 
    председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,
 
    с участием:
 
    заявителя Яковлева Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яковлева Юрия Анатольевича на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
          Яковлев Ю.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановлением по делу об административном правонарушении от 02 июня 2014г. он признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ и подвергнут взысканию в виде штрафа за то, что управлял транспортным средством с нарушением требования государственного стандарта. Считает привлечение к ответственности неправомерным, поскольку государственный регистрационный знак установлен по требованию государственного стандарта. Просит постановление отменить.
 
               В судебном заседании заявитель Яковлев Ю.А. заявленные требования поддержал, мотивировав их доводами, изложенными в жалобе.
 
               Представитель ОГИБДД ОМВД РФ по г. Нефтеюганску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
              Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС Я С.В. пояснил, что во время несения службы совместно с ИДПС Л находился на перекрёстке улиц Сургутская - Набережная. Остановили автомобиль под управлением заявителя в связи с установленным дополнительным оборудованием, затрудняющим обзорность с места водителя. Кроме того, передний государственный регистрационный знак на автомобиле был установлен с нарушением государственного стандарта, т.к. был установлен не по центру т\с, а левее, что затрудняло чтение госзнака и идентификацию автомобиля. Яковлев заявил, что на автомобиле установлен нестандартный бампер, на который затруднительно установить табличку госномера по центру. Он составил в отношении Яковлева протокол об административном правонарушении по ст. 12.2 КоАП РФ, после чего Яковлев был отпущен.
 
              Заслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, суд считает жалобу Яковлева обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.
 
    Протоколом об административном правонарушении 86 МО 032136 от 17 апреля 2014г. Яковлев был привлечён к административной ответственности за то, что он 17 апреля 2014г., в 18-15ч. на ул. Сургутской г. Нефтеюганска ХМАО-Югры управлял т\с (иные данные) гос.№, с государственными регистрационными знаками, установленными с нарушением государственного стандарта ГОСТ Р50577-93.
 
    Первоначально действия Яковлева были квалифицированы по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.
 
    Впоследствии в протокол об административном правонарушении были внесены изменения, действия Яковлева переквалифицированы на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.
 
              Исправление описок, опечаток в указанном протоколе произведено с нарушением положений ст. 29.12.1 КоАП РФ.
 
             Определение об исправлении описки в материалах дела отсутствует, из текста протокола невозможно определить, кем именно внесены исправления в протокол.
 
             Кроме того, при внесении исправлений в протокол об административном правонарушении, была изменена квалификация деяний Яковлева, тем самым изменено содержание протокола, что прямо запрещено ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ.
 
             Кроме того, статья 29.12.1 КоАП РФ определяет порядок исправления, допущенных судьёй, органом, должностным лицом, вынесших постановление, определение по делу об административном правонарушении, в постановлении, определении описок, опечаток и арифметических ошибок без изменения содержания постановления, определения. Статья 29.12.1 КоАП РФ не предусматривает возможность исправления описок, опечаток и арифметических ошибок в протоколе об административном правонарушении.
 
             Кроме того, в описательной части протокола об административном правонарушении, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, неполно указано событие административного правонарушения, а именно - не указано, каким образом были установлены государственные регистрационные знаки на автомобиле Яковлева, в чём выражалось нарушение государственного стандарта ГОСТ Р50577-93 и какой именно пункт данного ГОСТа был нарушен Яковлевым.
 
             Тем самым нарушено право Яковлева, знать в чем он обвиняется, соответственно нарушено право на защиту.
 
    Постановлением 86 МР 230243 командира роты ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Нефтеюганску от 17 июня 2014г. Яковлев подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
             В описательно-мотивировочной части данного постановления по делу об административном правонарушении, в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно - не указано, каким образом были установлены государственные регистрационные знаки на автомобиле Яковлева, в чём выражалось нарушение государственного стандарта ГОСТ Р50577-93 и какой именно пункт данного ГОСТа был нарушен Яковлевым.
 
             Кроме того, в резолютивной части данного постановления по делу об административном правонарушении, в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, не указано по какой части какой статьи настоящего Кодекса назначено наказание Яковлеву.
 
             Согласно п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993г. N 1090), на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, ….
 
             Согласно ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
 
             Согласно части 2 этой же статьи, управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, влечёт наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трёх месяцев.
 
               Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении административного дела в отношении Яковлева, должностные лица ГИБДД не учли в полной мере требования закона, не выяснили полно, всесторонне и объективно все обстоятельства дела, допустили грубые, существенные нарушения административного законодательства, влекущие отмену постановления.
 
             Устранить вышеописанные нарушения в ходе судебного разбирательства невозможно.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, ….
 
             Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
             Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек, производство по делу подлежит прекращению.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
 
            Жалобу Яковлева Юрия Анатольевича удовлетворить.
 
            Постановление по делу об административном правонарушении 86 МР 230243 от 17 июня 2014 года в отношении Яковлева Юрия Анатольевича - отменить.
 
            Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
            Решение может быть обжаловано или опротестовано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский районный суд.
 
                                    .                        
 
 
    .                        судья                                                Хуснутдинов Ф.Ф.