Дата принятия: 11 июля 2013г.
Номер документа: 12-218/2013
Дело № 12-218/2013
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 июля 2013 года г. Биробиджан
Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Нижегородова Т.М.,
с участием:
прокурора отдела прокуратуры Биробиджанского района Черкесовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Биробиджанского района ФИО3 на постановление № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Биробиджанского муниципального района от 13.06.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Черноиванова А.М.,
У С Т А Н О В И Л:
13.06.2013 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Биробиджанского муниципального района (далее Комиссия) было вынесено постановление, которым Черноиванов А.М. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Прокурор Биробиджанского района ЕАО внес протест на указанное постановление, в котором просит в постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Биробиджанского муниципального района от 13.06.2013 в отношении Черноиванова А.М. внести изменения в связи с нарушениями норм процессуального права, поскольку согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, однако, как следует из вышеуказанного постановления от 13.06.2013 в отношении Черноиванова А.М., штраф им должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). Таким образом, установленный в постановлении срок для оплаты административного штрафа не соответствует действующему законодательству.
В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал, просил его удовлетворить.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление, Черноиванов А.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных материалов следует, что Черноиванов А.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ к штрафу в размере 300 рублей за то, что ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в том, что он нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, судьбой детей не интересуется, материально их не содержит.
Судом установлено, что при рассмотрении дела Комиссией достоверно установлены обстоятельства совершения Черноивановым А.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ).
Однако, как следует из резолютивной части постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Биробиджанского муниципального района от 13.06.2013, в нарушение указанной нормы закона, Комиссией указано, что штраф должен быть уплачен Черноивановым А.М. не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ), что не соответствует действующему законодательству и нарушает право лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, суд не может признать постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Биробиджанского муниципального района от 13.06.2013 в отношении Черноиванова А.М. в части разъяснений порядка уплаты штрафа, основанным на законе, в связи с чем, оно подлежит изменению.
Руководствуясь ч. 1 п.2 ст.30.7 КоАП РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Биробиджанского района ЕАО ФИО3 - удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Биробиджанского муниципального района № от 13.06.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Черноиванова А.М. – изменить.
Внести в абзац о разъяснении порядка уплаты штрафа изменения, изложив его в следующей редакции: после истечения срока установленного для обжалования постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу (ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ). В связи с этим административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
В остальной части постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Биробиджанского муниципального района № от 13.06.2013 оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в суд ЕАО в течение 10 суток со дня вынесения через Биробиджанский районный суд.
Судья Т.М. Нижегородова
