Решение Краснодарского краевого суда от 10 апреля 2020 года №12-2178/2020

Дата принятия: 10 апреля 2020г.
Номер документа: 12-2178/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2020 года Дело N 12-2178/2020
Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Багдасарян < Ф.И.О. >7 по ордеру Ждан < Ф.И.О. >8 на постановление судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 24 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 24 марта 2020 г. Багдасарян А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Багдасарян А.Б. по ордеру Ждан Ю.А. просит обжалуемое постановление судьи изменить в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, назначив наказание без применения меры принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, посредством телефонограмм и факсимильной связи. О причинах неявки суду не сообщили.
Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции считает постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным по следующим основаниям.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
Как следует из пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, указанных в данном пункте.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ (в редакции от 14 декабря 2015 г.) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 23 марта 2020 г. в 10 часов 40 минут по адресу: <Адрес...>, каб. 9, был выявлен гражданин Республики Армения Багдасарян А.Б., который незаконно находится на территории Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срока пребывания на территории Российской Федерации.
Вина Багдасарян А.Б. в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 23 марта 2020 г. , заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства , рапортом сотрудника полиции и другими доказательствами, собранными по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное Багдасарян А.Б. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении Багдасарян А.Б. административного наказания судьей районного суда учтены обстоятельства дела и данные о личности правонарушителя.
Наказание Багдасарян А.Б. назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере штрафа, предусмотренного санкцией частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливающей безальтернативную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено без достаточных оснований несостоятелен.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Оценивая доводы жалобы относительно права на уважение личной и семейной жизни Багдасарян А.Б., не установлено достаточных данных, свидетельствующих о возможности распространения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод на правоотношения, возникшие вследствие нарушения Багдасарян А.Б. административного законодательства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, мать Багдасарян А.Б. - Багдасарян Назели имеет гражданство республики Армения. Сведения о том, что она состоит в гражданстве Российской Федерации, в материалы дела не представлены.
Близкий родственник Багдасарян А.Б. - сестра Григорьева Л.Б. не является членом семьи лица, привлекаемого к административной ответственности. Довод жалобы об оставлении семьи без средств к существованию является несостоятельным, поскольку Григорьева Л.Б. зарегистрирована в браке и имеет семью.
Таким образом, нарушения положений закрепленных в статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судом в данном случае не допущено, поскольку Багдасарян А.Б. обжалуемым постановлением не лишен права проживания со своей семьей на территории того государства, гражданином которого он является.
При таких обстоятельствах, нарушения права на уважение личной и семейной жизни Багдасарян А.Б., иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), не усматривается.
При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм законодательства об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления.
С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит постановление судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 24 марта 2020 г. законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 24 марта 2020 г. оставить без изменения, жалобу защитника Багдасарян < Ф.И.О. >9 по ордеру Ждан < Ф.И.О. >10 - без удовлетворения.
Судья
Краснодарского краевого суда Кривцов А.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать