Решение Калининградского областного суда от 14 июня 2018 года №12-217/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июня 2018 года Дело N 12-217/2018
14 июня 2018 год г. Калининград
Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.,
при секретаре Протас И.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Геращенко Марины Михайловны на определение Центрального районного суда г. Калининграда от 25 апреля 2018 года, которым ходатайство Геращенко Марины Михайловны о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставлено без удовлетворения.
Заслушав объяснения Геращенко М.М., ее защитника Онишкевича В.Б. поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 16 ноября 2017 года Геращенко Марина Михайловна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 рублей.
Правонарушение выразилось в том, что Геращенко М.М. не исполнила в установленный срок до 20 сентября 2017 года предписание от 20 июля 2017 года, выданное начальником отдела проверок и муниципального контроля комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО "Город Калининград" и не обеспечила беспрепятственный доступ к земельному участку, не произвела демонтаж объектов (ограждения, часть строения) и не прекратила пользоваться частью территории кадастрового квартала с кадастровым номером N, общей площадью <данные изъяты> кв.м (часть территории кадастрового квартала с кадастровым номером N, площадью приблизительно <данные изъяты> кв.м, прилегающая к северной и западной границам земельного участка с кадастровым номером N, земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м), в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Геращенко М.М. не согласилась с вышеуказанным постановлением и подала на него жалобу.
Судьей районного суда вынесено вышеуказанное определение.
Геращенко М.М. с определением судьи районного суда не согласилась, подала на него жалобу, в которой просит отменить определение суда от 25 апреля 2018 года, восстановить срок обжалования постановления мирового судьи от 16 ноября 2017 года, ссылаясь на то, что она не была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании Геращенко М.М. и ее защитник Онишкевич В.Б. поддержали доводы жалобы, просили определение судьи районного суда отменить и восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи, ссылаясь на то, что Геращенко М.М. не была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу определения прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 1.1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В пункте 6 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дано разъяснение, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 312 августа 2005 года N 343.
Согласно Особым условиям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. N 423-п - под почтовыми отправлениями разряда "Судебное" понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с ФЗ от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной систем Российской Федерации" (п. 1.2).
В заказных письмах и бандеролях разряда "Судебное" пересылаются судебная повестка, судебные акты (определения, решения, постановления суда), в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации (п. 1.3).
Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" должны пересылаться с уведомлением о вручении (п. 1.4).
Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату под расписку в извещении (п. 3.2).
При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления (п. 3.3).
При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения (п. 3.4).
Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу (п. 3.6).
В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела об административном правонарушение следует, что на основании распоряжения комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО "Город Калининград" от 16 июня 2017 года проводилась проверка в отношении гр. Геращенко М.М. по адресу г. Калининград ул. Химическая, 2а (место жительство, место нахождения объекта земельных отношений) в период с 3 июля по 20 июля 2017 года.
10 июля 2017 года Геращенко М.М. препятствовала проведению осмотра земельного участка, объяснений никаких не давала.
20 июля 2017 года был составлен акт проверки и в адрес Геращенко М.М. было направлено предписание об устранении допущенных нарушений в срок до 20 сентября 2017 года.
Дело об административном правонарушении в отношении Геращенко М.М. поступило к мировому судье 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда 27 октября 2017 года и судебное заседание назначено на 16 ноября 2017 год на 8:50.
Извещение о месте и времени судебного заседания в адрес Геращенко М.М. (<адрес>) направлено 30 октября 2017 года.
Согласно отчету, сформированного сайтом Почты России, судебное извещение направленное Геращенко М.М. поступило в отделение связи 05 ноября 2017 года. Вручено не было.
По истечении срока хранения 15 ноября 2017 года было возвращено в адрес отправителя (на судебный участок).
16 ноября 2017 г. мировой судья вынес постановление.
Конверт с извещением Геращенко М.М. на 16 ноября 2017 года и конверт с копией постановления возвращены на судебный участок мирового судьи с указанием на истечение срока хранения.
Таким образом, требования Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" отделением связи соблюдены.
При направлении судебного извещения по месту жительства Геращенко М.М. адрес указан верно.
Оценивая обстоятельства дела, судья районного суда правильно пришел к выводу о том, что уважительных причин пропуска срока обжалования постановления мирового судьи о привлечении Геращенко М.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ не представлено. Доводы заявителя о ненадлежащем извещении о месте и времени судебного разбирательства являются несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
Оснований для отмены или изменения определения районного суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Определение Центрального районного суда г. Калининграда от 25 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу Гаращенко М.М. - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Е.И. Ткач


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка