Решение от 05 мая 2014 года №12-217/2014

        материал № 12-217/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Тюмень      05 мая 2014 года
 
    Судья Центрального районного суда г. Тюмени Романов С.В.,
 
    с участием законного представителя Товарищества собственников жилья «Газовик», ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
 
    рассмотрев по адресу гор. Тюмень, ул. 8 Марта, 1, кабинет 840, жалобу законного представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, Товарищества собственников жилья (ТСЖ) «Газовик», <данные изъяты>, ФИО1,
 
    на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального АО г. Тюмени от 26.03.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    26.03.2014 мировым судьей судебного участка № 5 Центрального АО г. Тюмени вынесено постановление о назначении Товариществу собственников жилья «Газовик» наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
 
    Как следует из постановления ТСЖ «Газовик» не представило документы необходимые для проведения плановой выездной проверки. Запрос о предоставлении документов и необходимой информации от ДД.ММ.ГГГГ № был получен 21.01.2014 года представителем ТСЖ «Газовик» ФИО2 Согласно ч. 5 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» в течении 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. ТЖС «Газовик» указанные в статье закона обязанности не исполнило, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица "ГК" путем не предоставления информации, повлекшее невозможность проведения проверки.
 
    С данным постановлением законный представитель юридического лица ТСЖ «Газовик» ФИО1 не согласилась, в жалобе просит его отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что, судом первой инстанции вопреки требованиям ст. 24.1 КоАП РФ не выяснены обстоятельства по делу, причины совершения правонарушения, что привело к необоснованному привлечению юридического лица к административной ответственности.
 
    При рассмотрении жалобы законный представитель юридического лица ТСЖ «Газовик» ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, просила её удовлетворить, поскольку, мировым судьей безосновательно был сделан вывод о том, что ТСЖ «Газовик» не уведомляло инспекцию о невозможности предоставления документов в полном объеме, в то время как ТСЖ «Газовик» дважды уведомляло инспекцию об этом и ранее принимало все возможные меры к истребованию необходимых документов. Вместе с тем, законный представитель юридического лица ТСЖ «Газовик» ФИО1 пояснила, что представителем ТСЖ «Газовик» действительно ДД.ММ.ГГГГ был получен запрос "ГК" о предоставлении документов, однако уведомления о невозможности его исполнения в полном объеме, а также копии имеющихся документов были направлены в адрес инспекции по истечении десяти рабочих дней, установленных ч. 5 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
 
    В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального АО г. Тюмени от 26.03.2014 законным, а жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.
 
    Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лиц, за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев предусмотренных ч. 4 ст. 14.24 и ч. 9 ст. 15.29 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела следует, что ТСЖ «Газовик» не представило документы необходимые для проведения плановой выездной проверки. Вина ТСЖ «Газовик», в совершении указанного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), копией запроса "ГК" о предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.м.5), копией приказа "ГК" о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.м.6-7).
 
    Таким образом, судья находит правомерным привлечение ТСЖ «Газовик» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Наказание ТСЖ «Газовик» по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с учетом всех обстоятельств, влияющих на меру назначаемого наказания.
 
    Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренный ст. 29.7 КоАП РФ соблюден.
 
    Постановление мирового судьи о назначении административного наказания вынесено с соблюдением требований КоАП РФ. Все имеющиеся в деле доказательства, мировым судьей в судебном заседании были исследованы в полном объеме, и в постановлении им дана надлежащая правовая оценка.
 
    Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в полном соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, рассмотреть дело, судьей при рассмотрении жалобы не установлено, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального АО г. Тюмени от 26.03.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Товарищества собственников жилья «Газовик» - оставить без изменения.
 
    Жалобу законного представителя юридического лица ТСЖ «Газовик» ФИО1 - оставить без удовлетворения.
 
    Судья         С.В. Романов