Определение от 03 июня 2013 года №12-217/2013

    Дело №12–217/2013
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    03 июня 2013 года г. Улан-Удэ
 
    Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Баторова Д.А., рассмотрев в порядке подготовки к назначению судебного заседания материалы дела по жалобе и.о. начальника МКУ Управление «Казна муниципального имущества» МО «Тункинский район» Батлаевой Э.З. на постановление от 07 мая 2013 года Государственного инспектора труда в Республике Бурятия Гармаева Ю.Г. о привлечении Батлаевой Э.З. к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    В Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ поступила жалоба и.о. начальника МКУ Управление «Казна муниципального имущества» МО «Тункинский район» Батлаевой Э.З. на постановление Государственного инспектора труда в Республике Бурятия Гармаева Ю.Г. о привлечении Батлаевой Э.З. к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
 
    Изучив в порядке подготовки к назначению судебного заседания указанную жалобу, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст.30.1 ч.1 п.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    В соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Поступившие в суд материалы свидетельствуют о том, что по вышеуказанному делу об административном правонарушении Батлаевой Э.З. административное расследование не проводилось.
 
    В соответствии со ст.29.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
 
    Вышеизложенное в своей совокупности указывает на то, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами/без проведения административного расследования/, следует исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Подобная правовая позиция отражена и в п.30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5, в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9.02.2012 года №3, «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
 
    Из материалов дела следует, что деяние Батлаевой Э.З., указывающее на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, имело место быть в с. Кырен, то есть на территории Тункинского района Республики Бурятия. Таким образом, юрисдикция должностного лица, вынесшего постановление от 07 мая 2013 года, распространяется на территорию, подведомственную Тункинскому районному суду Республики Бурятия.
 
    Согласно ст.30.4 ч.3 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе направить жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
 
    При таких обстоятельствах вышеуказанная жалоба Батлаевой Э.З. неподведомственна Железнодорожному районному суду г.Улан-Удэ и подлежит передаче со всеми материалами дела для рассмотрения по подведомственности в Тункинский районный суд Республики Бурятия. Принятие указанной жалобы к своему производству Железнодорожным районным судом г.Улан-Удэ означало бы нарушение закрепленного в ст.47 ч.1 Конституции РФ принципа, согласно которому никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.47 ч.1 Конституции РФ, ст.ст.29.12, п.3 ч.1 ст.30.1, ч.1 ст.29.5, 30.4 КоАП РФ,
 
о п р е д е л и л:
 
    Жалобу и.о. начальника МКУ Управление «Казна муниципального имущества» МО «Тункинский район» Батлаевой Э.З. на постановление от 07 мая 2013 года Государственного инспектора труда в Республике Бурятия Гармаева Ю.Г. о привлечении Батлаевой Э.З. к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ со всеми материалами дела передать для рассмотрения по подведомственности в Тункинский районный суд Республики Бурятия.
 
    Копию определения направить Батлаевой Э.З., Государственному инспектору труда в Республике Бурятия Гармаеву Ю.Г.
 
    Определение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
 
    Судья: Баторова Д.А.