Дата принятия: 03 июля 2017г.
Номер документа: 12-2168/2017
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 03 июля 2017 года Дело N 12-2168/2017
03 июля 2017 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю Прибежищей Г.Н. на решение судьи Советского районного суда города Краснодара от 06 февраля 2017 года,
У С Т А Н О В И Л:
Определением руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю (далее также - Территориальный орган Росздравнадзора, Территориальный орган) Прибежищей Г.Н. от 21 ноября 2016 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.4.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Фармснаб» Кечемаевой А.В. возвращено заместителю Ейского межрайонного прокурора для устранения допущенных недостатков в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Прокурор Ейской межрайонной прокуратуры обратился в суд с протестом на указанное определение.
Обжалуемым решением судьи Советского районного суда города Краснодара от 06 февраля 2017 года протест прокурора Ейской межрайонной прокуратуры на определение руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Краснодарскому краю от 21 ноября 2016 года о возращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.4.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Фармснаб» Кечемаевой А.В. удовлетворен. Определение руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Краснодарскому краю от 21 ноября 2016 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, руководитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю Прибежищая Г.Н. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Одновременно заявитель просит восстановить срок обжалования судебного акта.
На основании ч.1, ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Частью 2 статьи 30.8 КоАП РФ об административных правонарушениях установлено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия решения судьи Советского районного суда города Краснодара от 06 февраля 2017 года поступила в адрес Территориального органа 24 апреля 2017 года, то есть по истечению срока на его обжалование. Жалоба на указанное решение направлена в суд 02 мая 2017 года, поступила 10 мая 2017 года.
Таким образом, судья вышестоящей инстанции полагает возможным удовлетворить ходатайство Территориального органа Росздравнадзора о восстановлении срока обжалования судебного акта.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено, что определением руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Краснодарскому краю от 21 ноября 2016 года № <...> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.4.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Фармснаб» - Кечемаевой А.В. возвращено Ейскому межрайонному прокурору для устранения допущенных недостатков в постановлении. Основанием вынесения данного определения послужило отсутствие сведений о лице, совершившем административное правонарушение.
Отменяя определение Территориального органа Росздравнадзора по Краснодарскому краю от 21 ноября 2016 года и направляя дело на новое рассмотрение, судья пришел к выводу о том, что Территориальный орган имел возможность восполнить все необходимые сведения из документов, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Событие, повлекшее возбуждение дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Фармснаб» Кечемаевой А.В., имело место 20 октября 2016 года. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы по данному делу истек.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции
Р Е Ш И Л:
Ходатайство руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю Прибежищей Г.Н. о восстановлении срока обжалования решения судьи Советского районного суда города Краснодара от 06 февраля 2017 года удовлетворить.
Решение судьи Советского районного суда города Краснодара от 06 февраля 2017 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Булат
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка