Решение Курского областного суда от 22 июля 2021 года №12-216/2021

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 12-216/2021
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в Курском областном суде жалобу С. постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска от 8 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ в отношении С.,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Промышленного районного суда г. Курска от 8 июля 2021 года гражданин Армении - С. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП ПФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Как указано в постановлении судьи С. уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, назначенного постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 19.10.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, что установлено 8 июля 2021 г.
В жалобе С. просит постановление судьи в части назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации отменить.
О времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу, С..М. извещен надлежащим образом, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие, учитывая так же, что обязательное присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, распространяется лишь на стадию рассмотрения дела.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч.3 ст.25 КоАП РФ наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно п.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Привлекая С. к административной ответственности по указанной статье, судья районного суда исходила из того, что данное лицо уклонилось от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 19.10.2020 г., так как 08 июля 2021 года в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес> В установлено, что гражданин Республики Армения С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающий по адресу: <адрес>, в нарушение ч.6 ст.32.10 КоАП РФ уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации (постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от 19.10.2020 г. вступило в законную силу 30.10.2020 г).
Гражданин Республики Армения С., с учетом п."в" ч.1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", обязан был покинуть территорию Российской Федерации до 21 июня 2021 г.
Приведенные обстоятельства явились основанием к привлечению С. к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, так как судья пришла к выводу о наличии в действиях С. состава административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ и доказанности вины С. в его совершении.
Однако, с таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя ввиду следующего.
19.10.2020 г. постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска, вступившим в законную силу 30.10.2020г., С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В тоже время, в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. Указом Президента РФ от 16.04.2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указа Президента РФ от 23.09.2020 N 392, от 23.09.2020 г. N 580, от 15.12.2020 г. N 791, от 02.01.2021 г.) приостановлены сроки добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Подпунктом "а" пункта 2 Указом Президента РФ от 15.06.2021 года N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", вступившим в законную силу 16 июня 2021 г., до 30 сентября 2021 года включительно не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Между тем, приходя к выводу о том, что С. обязан покинуть территорию Российской Федерации до 21 июня 2021 г. судья районного суда не учла положения приведенных выше Указов Президента РФ, положений п.6 ст.32.10 КоАП РФ, невозможность применения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на момент рассмотрения дела судьей районного суда.
Поскольку при рассмотрении административного дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, оспариваемое постановление подлежи отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в районный суд на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
решила:
жалобу С. удовлетворить.
Постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска от 8 июля 2021 года отменить.
Дело возвратить в Промышленный районный суд г. Курска на новое рассмотрение.
В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка