Определение Рязанского областного суда от 14 января 2020 года №12-216/2019, 12-3/2020

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 14 января 2020 года Дело N 12-3/2020
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев дело по жалобе Липилина А.В. на определение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 12 ноября 2019 года, которым жалоба Липилина А.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162190826871207 от 26 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, возвращена заявителю,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 26 августа 2019 года, оставленным без изменения решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 9 сентября 2019 года, Липилин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Определением судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 12 ноября 2019 года жалоба Липилина А.В. была возвращена без рассмотрения по существу.
Не согласившись с определением судьи районного суда, Липилин А.В. обратился с жалобой в Рязанский областной суд, в которой просит определение судьи отменить, как незаконное.
Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 1 ст.30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно пункту 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что копию постановления по делу об административном правонарушении от 26 августа 2019 года Липилин А.В. получил 27 августа 2019 года (л.д.17).
Судья районного суда пришел к выводу о пропуске Липилиным А.В. срока подачи жалобы на постановление, поскольку жалоба на постановление направлена в районный суд 8 октября 2019 года, при этом отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Между тем, данный вывод судьи является ошибочным, исходя из следующего.
В силу части 3 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Так, в материалах дела имеется решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 9 сентября 2019 года (л.д.33-35), принятого по результатам рассмотрения жалобы Липилина А.В. на постановление от 26 августа 2019 года, сведения о котором не нашли отражения в обжалуемом определении судьи, что послужило причиной неправильного исчисления срока на подачу жалобы в суд.
Кроме того, в жалобе, адресованной в районный суд, Липилин А.В. также выражал несогласие и с решением вышестоящего должностного лица от 9 сентября 2019 года.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Исчисление срока на обжалование постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении возможно при условии наличия сведений о дате вручения обжалующему постановление и (или) решение лицу его копии.
Из материалов дела усматривается, что решение вышестоящего должностного лица получено Липилиным А.В. 30 сентября 2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления N (л.д.23-24), в Рыбновский районный суд Рязанской области жалоба была направлена 8 октября 2019 года, из чего следует, что процессуальный срок на обжалование не был нарушен.
При указанных обстоятельствах определение о возврате жалобы заявителю не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу Липилина А.В. удовлетворить.
Определение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 12 ноября 2019 года, которым жалоба Липилина А.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162190826871207 от 26 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, возвращена заявителю - отменить, дело по жалобе направить в Рыбновский районный суд Рязанской области со стадии принятия жалобы.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка