Определение от 29 мая 2014 года №12-215/2014

    0Дело № 12-215/2014    
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    29 мая 2014 года                  г.Чебоксары
 
    Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Башкирова И.Н.,
 
    рассмотрев протест Чувашского транспортного прокурора на определение мирового судьи судебного участка №7 Калининского района г.Чебоксары от 14.04.2014 о возврате прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов в отношении закрытого акционерного общества «АК «РусЛайн»,
 
у с т а н о в и л:
 
    мировой судья судебного участка №7 Калининского района г.Чебоксары определением от 14.04.2014 возвратил Чувашскому транспортному прокурору поступившие на рассмотрение постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы в отношении ЗАО «АК «РусЛайн».
 
    Из определения следует, что причиной возврата явилось отсутствие данных об извещении ЗАО «АК «РусЛайн» о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и отсутствие данных о направлении ЗАО «АК «РусЛайн» копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие сведений в доверенности о наделении Аристова А.В. полномочий на представление интересов общества по делам об административных правонарушениях.
 
    Указано также, что аэропорт г.Чебоксары не является местом совершения правонарушения.
 
    В протесте Чувашский транспортный прокурор ставит вопрос об отмене определения ввиду незаконности с тем указанием, что согласно информации, размещенной на официальном сайте, ЗАО «АК «РусЛайн» имеет юридический адрес (место регистрации) и фактический адрес, на который и направлялась почтовая корреспонденция.
 
    В судебном заседании старший помощник Чувашского транспортного прокурора Михайлов А.В. доводы протеста поддержал.
 
    Изучив материалы дела, направлявшиеся мировому судье на рассмотрение, суд находит неправомерным и подлежащим отмене определение мирового судьи от 14.04.2014.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
 
    Согласно части 2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Из положения части 2 ст.28.4 КоАП РФ следует, что постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении должно содержать те же сведения.
 
    Предусмотренные законом сведения постановление прокурора содержит.
 
    Из материалов дела не усматривается и невыполнение прокурором требований частей 3-5 ст.28.2 КоАП РФ, поскольку направленное прокурором извещение в адрес ЗАО «АК «РусЛайн» о необходимости явки 08.04.201 было вручено адресату, а впоследствии постановление о возбуждении дела направлялось в адрес ЗАО «АК «РусЛайн». Мировому судье представлялись данные сведения.
 
    Обстоятельства, связанные с местом совершения правонарушения, не являются основанием для возврата материалов дела должностному лицу, составившему протокол (постановление).
 
    Ввиду изложенного определение мирового судьи является незаконным и подлежит отмене.
 
    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
определил:
 
    Определение от 14.04.2014 мирового судьи судебного участка №7 Калининского района г.Чебоксары о возврате Чувашскому транспортному прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов в отношении ЗАО «АК «РусЛайн» отменить.
 
    Направить материалы дела мировому судье судебного участка №7 Калининского района г.Чебоксары для принятия процессуального решения в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
 
    Судья И.Н. Башкирова