Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 12-215/14
КОПИЯ
№ 12-215/14
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение и постановление по делу об административном правонарушении
г. Томск 20 июня 2014 года
Судья Советского районного суда г. Томска Зайнулин Р.А.,
с участием: Мухтарова Т.А.,
рассмотрев жалобу Мухтарова Т.А. на постановление командира роты № 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Томску от 20.05.2014 о привлечении Мухтарова Т.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением командира роты № 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Томску от 20.05.2014 Мухтаров Т.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за нарушение п. 13.1 ПДД РФ: 18.05.2014 в 15.35 на пр. Ленина, 40 при повороте направо не предоставил преимущество в движении пешеходам, переходящим проезжую часть дороги слева направо по ходу движения автомобиля.
Не согласившись с указанными постановлением, Мухтаров Т.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указав, что сотрудником ГИБДД при вынесении постановления не учтено, что он не создал помех пешеходам, которые были далеко от его машины, так как только начали движение по пешеходному переходу, они не изменили траекторию своего движения, не изменили скорость.
В судебном заседании Мухтаров Т.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Заслушав Мухтарова Т.А., проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении влечет административную ответственность с назначением наказания в виде штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.05.2014 по указанному факту 18.05.2014 в 15.35 на пр. Ленина, 40, Мухтаров Т.А., управляя транспортным средством ..., государственный номер №, при повороте направо не предоставил преимущество в движении пешеходам, переходящим проезжую часть дороги слева направо по ходу движения автомобиля.
Положения ст. 21 Конвенции о дорожном движении "Правила, касающиеся поведения водителей по отношению к пешеходам" устанавливают, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Без ущерба для положений п. 1 ст. 7, п. 9 ст. 11 и п. 1 ст. 13 настоящей Конвенции на пешеходных переходах, обозначенных разметкой или соответствующим знаком или сигналом, должны выполняться, в том числе, следующие предписания: если водитель делает поворот для выезда на другую дорогу, при въезде на которую находится пешеходный переход, он должен делать это только на небольшой скорости и пропуская пешеходов (при необходимости остановившись), вступивших или вступающих на переход. Ни одно положение настоящей статьи не должно толковаться как препятствующее Договаривающимся Сторонам или их территориальным подразделениям предписывать водителям транспортных средств останавливаться во всех случаях, когда пешеходы вступают или вступили на пешеходный переход, обозначенный разметкой или знаками и сигналами, в условиях, предусмотренных ст. 20 указанной Конвенции, или запрещать водителям мешать движению пешеходов, которые уже вступили на проезжую часть на перекрестке или вблизи него, даже если в этом месте не имеется пешеходных переходов, обозначенных разметкой или знаками и сигналами.
В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 22).
Согласно п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает, а также велосипедистам, пересекающим ее по велосипедной дорожке.
В силу п. 1.2 названных Правил уступить дорогу (не создавать помех) – это требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении от 18.05.2014 и постановление по делу об административном правонарушении от 20.05.2014 не содержат сведений о том, что при осуществлении вышеуказанного маневра Мухтаровым Т.А. пешеходы, переходившие регулируемый пешеходный переход слева направо по ходу движения водителя, то есть имеющие преимущество по отношению к нему, изменили направление движения или скорость.
Довод Мухтарова Т.А., подтвержденный свидетелем М. в объяснениях от 18.05.2014, о том, что пешеходы находились от его машины на расстоянии, которое ему позволяло совершить маневр, не создавая им помех, не опровергнут, доказательств этого материалы дела не содержат.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах доводы жалобы являются обоснованными, а постановление командира роты № 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Томску от 20.05.2014 о привлечении Мухтарова Т.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.
Кроме того, установлено, что по жалобе Мухтарова Т.А. 22.05.2014 командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Томску вынесено решение об оставлении вышеуказанного постановления от 20.05.2014 без изменения. Учитывая, что постановление от 20.05.2014 признано незаконным и подлежащим отмене, соответственно данное решение также подлежит отмене.
При этом разъясняю, что с требованием о компенсации морального вреда Мухтаров Т.А. может обратиться в соответствующий суд в гражданском порядке.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление командира роты № 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Томску от 20.05.2014 о привлечении Мухтарова Т.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и решение от 22.05.2014 об оставлении вышеуказанного постановления отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях Мухтарова Т.А. состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.
Судья: подпись
Решение не вступило в законную силу. Опубликовать 23.06.2014 судья Р.А. Зайнулин
