Решение от 13 января 2014 года №12-2/14

К делу № 12-2/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Гулькевичи 13 января 2014 года
 
    Федеральный судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края - Кравченко Т.Н.,
 
    при секретаре - Мещеряковой Е.В.,
 
    с участием заявителя - Самойловой Н.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Самойловой Н.Е. на постановление административной комиссии Гулькевичского городского поселения от 12 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Самойлова Н.Е. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии Гулькевичского городского поселения о привлечении ее к ответственности по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» к штрафу в размере 2000 рублей, просит постановление изменить, назначить наказание в виде предупреждения.
 
    Жалоба обоснованна тем, что ранее заявитель никогда к административной ответственности не привлекалась, закон не нарушала. В этот раз стала продавать помидоры потому, что другой работы, кроме работы на сельхозпроизводителей она не имеет. Этот доход является для нее вместе с минимальной пенсией единственным средством к существованию. За работу по сбору помидор с ними рассчитались не деньгами, а натуроплатой - помидорами. Она вынуждена была предложить эти честно заработанные ею помидоры другим гражданам, которые в них нуждаются. О том, что в этом месте торговать нельзя она не знала, тем более, что там стояли и другие граждане со своей продукцией. Административная комиссия данные обстоятельства не исследовала, решение вынесла в ее отсутствие, тогда как первый раз заседание комиссии не состоялось, а на повторное заседание комиссии она опоздала: в силу своего возраста и погодных условий вовремя добраться не смогла, поэтому никаких документов, подтверждающих ее материальное положение, представить не имела возможности. Просит учесть вышеизложенное, а также то, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, по месту жительства характеризуется положительно, ее возраст - 62 года, имущественное положение - она пенсионерка, получает минимальную пенсию по возрасту в размере 5000 рублей, муж - инвалид второй группы, также получает минимальную пенсию, в ее семье двое несовершеннолетних внуков, и назначить наказание в пределах санкции вменяемой ей статьи в виде предупреждения.
 
    В судебном заседании Самойлова Н.Е. свою жалобу поддержала, пояснила суду, что помидоры она не взвешивала. У нее было два ящика из-под бананов, вышла торговать она первый раз. На заседание комиссии она опоздала, постановление получила 13 декабря 2013 года, в суд обратилась 19 декабря 2013 года. Просит изменить постановление по наказанию, и определить ей предупреждение с учетом материального положения её семьи.
 
    Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, находит, что жалоба Самойловой Н.Е. подлежит удовлетворению.
 
    Из материалов дела видно, что постановлением административной комиссии Гулькевичского городского поселения от 12 декабря 2013 года Самойлова Н.Е. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что 20 ноября 2013 года в 10 часов 20 минут в городе Гулькевичи напротив дома № 5 по улице Тимирязева Самойлова Н.Е. осуществляла торговлю (помидор в количестве 50 килограмм по цене 50 рублей за килограмм) в непредусмотренном для торговли месте.
 
    Факт и обстоятельства правонарушения, виновность Самойловой Н.Е. в его совершении установлена и подтверждается признанием обстоятельств дела самой Самойловой Н.Е., вины в судебном заседании; протоколом № 261250 об административном правонарушении от 20 ноября 2013 года, с которым Самойлова Н.Е. ознакомлена, в объяснениях указала, что с нарушением согласна; рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по Гулькевичскому району от 20 ноября 2013 года о выявленном факте торговли в неустановленном месте.
 
    Санкция ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за мелкорозничную торговлю в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере две тысячи рублей.
 
    Судом установлено, что нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» при составлении протокола и рассмотрении административного материала в отношении Самойловой Н.Е. не имеется. Дело рассматривалось в отсутствие заявителя, которая надлежаще была уведомлена, была ознакомлена с протоколом и постановлением об административном правонарушении. Административной комиссией правильно, согласно материалам административного производства, сделан вывод о виновности Самойловой Н.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».
 
    В судебном заседании не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
 
    В то же время, при назначении наказания Самойловой Н.Е. административной комиссией не были учтены обстоятельства, способствовавшие совершению административного правонарушения, смягчающие обстоятельства и назначено максимальное наказание.
 
    Как установлено в судебном заседании, Самойлова Н.Е. является пенсионером по возрасту (62 года), ее семья состоит из четырех человек: она, супруг (инвалид 2 группы), двух несовершеннолетних внуков (1998 и 2000 годов рождения), доход семьи составляют пенсии по старости самой Самойловой Н.Е. и по инвалидности ее супруга, ранее Самойлова Н.Е. к административной ответственности не привлекалась, по месту жительства, как следует из представленной характеристики, характеризуется положительно.
 
    Суд, учитывая эти обстоятельства, полагает необходимым изменить постановление в части назначенного наказания и назначить Самойловой Н.Е. наказание в виде предупреждения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Самойловой Н.Е. на постановление административной комиссии Гулькевичского городского поселения от 12 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» - удовлетворить.
 
    Постановление административной комиссии Гулькевичского городского поселения от 12 декабря 2013 года о привлечении Самойловой Н.Е. к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 2000 рублей – изменить в части назначенного наказания, назначить Самойловой Н.Е. наказание по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.
 
    Решение может быть обжалованию в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
 
    Федеральный судья