Решение Рязанского областного суда от 04 декабря 2019 года №12-213/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 декабря 2019 года Дело N 12-213/2019
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Сенькиной О.Ю., рассмотрев жалобу защитника Шарова В.Г., действующего на основании ордера в интересах Алимовой С.Э., на постановление судьи Московского районного суда г.Рязани от 23 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Алимовой С.Э.,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением судьи районного суда Алимова С.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с указанным судебным решением, защитник Шаров В.Г. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой выражает несогласие с принятым решением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Шарова В.Г. в поддержание доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в ч.1 ст.5 данного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.5 Закона N 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 22 ноября 2019 года в 09 часов 00 минут у <адрес> была выявлена гражданка республики Узбекистан Алимова С.Э., допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Въехала на территорию Российской Федерации 20 мая 2019 года и с 18 августа 2019 года незаконно прибывает на территории Российской Федерации, чем нарушила ч.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения Алимовой С.Э. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Кроме того, сама Алимова С.Э. при рассмотрении дела признала незаконность своего нахождения на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах деяние Алимовой С.Э., выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения Алимовой С.Э. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Алимовой С.Э. с учетом требований ч. 4 ст. 3.10, ч. 2 ст. 4.1, КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что при назначении Алимовой С.Э. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судьей исследовался вопрос о возможности самостоятельного выезда Алимовой С.Э. из Российской Федерации, после чего обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для применения в отношении Алимовой С.Э. такой формы выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, судом не усмотрено верно. Не нахожу таковых оснований и при рассмотрении настоящей жалобы.
Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением ч.2 ст.28.2 КоАП РФ является несостоятельным, поскольку протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и об Алимовой С.Э., как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем подлежат отклонению.
При таких обстоятельствах, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалоб не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Московского районного суда г.Рязани от 23 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Алимовой С.Э. - оставить без изменения, а жалобу защитника Шарова В.Г. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка