Решение Приморского краевого суда от 02 июня 2015 года №12-213/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 июня 2015 года Дело N 12-213/2015
 
02 июня 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО « ... -10» ФИО2 на постановление судьи Находкинского городского суда < адрес> от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Находкинского городского суда < адрес> от ... общество с ограниченной ответственностью « ... - 10» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с постановлением, представитель ООО «...- 10» ФИО2 подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене постановления в связи с его незаконностью.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав прокурора ФИО3, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи.
В силу частей 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от ... № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона (абз. 3 п. 3 ст. 22 ФЗ).
Пунктом 1 ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, прокуратурой < адрес> при проверке обращения жильца < адрес> в < адрес> были выявлены нарушения жилищного законодательства ООО ...-10», которое на основании договора управления общим имуществом многоквартирного дома от ... , заключённого между ...» и администрацией Находкинского городского округа, является управляющей организацией указанного многоквартирного дома.
Установлено, что в нарушение требований ст. 39, ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации. Управляющая компания ООО «...» наряду с платой за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, установленного постановлением администрации Находкинского городского округа от ... № 2279, с собственников помещений многоквартирного < адрес> в < адрес> взимает плату за текущий ремонт и содержание общедомового прибора учета тепловой энергии в размере 1, 10 рублей за 1 кв. метр жилья.
... заместителем прокурора < адрес> края директору ... - 10» внесено представление об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства.
В установленный законом месячный срок представление прокурора исполнено не было, а именно: не осуществлен перерасчет платы, начисленной жильцам указанного дома за содержание и ремонт прибора учета тепловой энергии, прокурору не предоставлена письменная информация о предпринятых мерах, прокурор не уведомлен о месте и времени рассмотрения представления.
Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ... , рапортом помощника прокурора < адрес> - ФИО4, представлением прокурора об устранении допущенных нарушений законодательства РФ, а также другими материалами дела, оценёнными судом в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассмотрев настоящее дело об административном правонарушении, суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО « ... -10» состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является преждевременным, поскольку ООО «... - 10» обжаловало представление прокурора об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства от ... не является основанием для отмены постановления судьи.
Действующее законодательство не предусматривает специального порядка обжалования представления прокурора об устранении выявленных в ходе проверки нарушений действующего законодательства.
Вместе с тем, должностные лица органов прокуратуры действующим законодательством не исключены из перечня лиц, действия которых могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заинтересованные лица, если они считают, что нарушены их права и свободы, могут обжаловать действия (бездействие) или незаконное решение органа государственной власти, должностного лица непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу (статья 254 Кодекса).
Однако, как следует из материалов дела, жалоба на представление об устранении нарушений жилищного законодательства подана ... , тогда как срок принятия решения по представлению прокурора от ... истек ... .
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ООО ... - 10» не предпринято никаких мер по исполнению требований прокурора в установленный законом месячный срок, постановление судьи о привлечении ООО «... - 10» к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильным.
Доводы жалобы не влекут отмену постановления судьи районного суда, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях Общества состава вмененного ему административного правонарушения.
Постановление суда Находкинского городского суда < адрес> к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Юридическому лицу с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено минимальное административное наказание в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, суд с необходимой полнотой исследовал обстоятельства дела и дал надлежащую оценку имеющимся доказательствам. Вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановление является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а :
постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 06 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «... - 10» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья О.В. Туктамышева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка