Дата принятия: 15 января 2013г.
Номер документа: 12-2/13
РЕШЕНИЕ №12-2/13
15 января 2013г.
Гагаринский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего Сысоевой Н.В.
при секретаре Борейшевой Е.В.
рассмотрев жалобу инспектора ДПС ГИБДД Л. В.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 18 в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области от 19 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 18 в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области от 19 ноября 2012 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Мамонтова Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности..
В жалобе инспектор ДПС ГИБДД Л. В.В. просит об отмене названного судебного акта и о возвращении дела на новое рассмотрение. В обоснование своих доводов указал, что в отношении Мамонтова Е.В. протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен 02.11.2012г., вследствие чего, он может быть привлечен к административной ответственности не позднее 02.02.2013 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования норм ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что Мамонтов Е.В. не уплатил административный штраф в размере 300 рублей, наложенный на него постановлением инспектора ДПС ГИБДД от 06.07.2012 года по делу об административном правонарушении, в установленный законом срок, а именно: в течение 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, чем нарушил ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В ходе судебного разбирательства мировым судьей установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 06.07.2012 года, была вручена Мамонтову Е.В. непосредственно в день его вынесения, то есть 06.07.2012 года.
По правилам исчисления процессуальных сроков, десятидневный срок обжалования постановления истек 16 июля 2012 года, и данное постановление вступило в законную силу 17 июля 2012 года.
Таким образом, тридцатидневный срок уплаты административного штрафа, наложенного на Мамонтова Е.В. вышеназванным постановлением, истек 16 августа 2012 года.
Между тем к окончанию этого срока Мамонтовым Е.В. штраф уплачен не был.
С учетом изложенного, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имело место 17 августа 2012 года.
Исходя из требований п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. При этом закон обязывает должностных лиц контрольно-надзорных органов ожидать поступления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, прямо указанных в ст. 4.5 КоАП РФ.
Таким образом, срок давности привлечения Мамонтова Е.В. к административной ответственности истек 18 ноября 2012 года. Мировой судья ошибочно указал дату истечения срока давности 17 ноября 2012 года. Вместе с тем неправильное применение норм административного законодательства не привело к принятию неправильного решения, так как к моменту вынесения постановления мировым судьей 19 ноября 2012г. срок давности привлечения Мамонтова Е.В. к административной ответственности уже истек.
Доводы жалобы основаны на неправильном толковании административного законодательства.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 18 в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области от 19 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Мамонтова Е.В. оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ГИБДД Л. В.В. - без удовлетворения.
Решение обжалованию не подлежит.
Председательствующий Сысоева Н.В.
