Дата принятия: 05 ноября 2013г.
Номер документа: 12-212/2013
Дело № 12-212/2013
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль 05 ноября 2013 года
Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Разина И.А.,
при секретаре Еремеевой Д.И.,
с участием представителя прокуратуры района1 города1 ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора района1 города1 ФИО2 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района1 города1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ в отношении:
Зорковой Анны Витальевны,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Указанным выше постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района1 города1 (далее – КДНиЗП) № от ДД.ММ.ГГГГ Зоркова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 ч. 1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за правонарушение, выразившееся в том, что Зоркова ДД.ММ.ГГГГ г. по месту жительства: <адрес> в течение дня ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию и обучению <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: употребляла спиртные напитки, находилась в состоянии алкогольного опьянения в присутствии дочери, надлежащим образом контроль за дочерью осуществлять не могла.
Заместителем прокурора района1 города1 ФИО2 принесен протест на указанное постановление, в котором ставится вопрос о его отмене и прекращении производства по делу.
В протесте указано, что постановлением КДНиЗП № № от ДД.ММ.ГГГГ Зоркова уже была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа размере 500 руб. за правонарушение, выразившееся в том, что «Зоркова по месту жительства: <адрес>, в летний период до 27.08.2013 года ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию и обучению <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <данные изъяты>.
Прокурор считает, что вынесение второго постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Зоркова признана виновной в совершении правонарушения, при обстоятельствах указанных в описательной части настоящего постановления, означает повторное наказание за одно и то же административное правонарушение, что недопустимо, поскольку, нарушения Зорковой ст. 63 СК РФ совершены в одном месте, в одно время, а именно в «летний период до ДД.ММ.ГГГГ»; следовательно, представляют собой одно действие, за которое наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ и за указанное правонарушение Зоркова постановлением КДНиЗП от ДД.ММ.ГГГГ № понесла административную ответственность по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, прокурор, цитируя положения ст. 4.1 ч. 5 КоАП РФ, ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ, полагает, что постановление КДН и ЗП № ДД.ММ.ГГГГ года о признании Зорковой виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал в полном объеме.
КДНиЗП и Зорькова не явились, уважительных причин неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили,о времени и месте рассмотрения дела они были извещены судом надлежащим образом.
Заслушав позицию прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что обжалуемое постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района1 города1 от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, производство по делу прекращению по следующим основаниям.
Согласно ст. 63 ч. 1 СК РФ «родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей….»
Диспозиция ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за любое действие или бездействие законных представителей несовершеннолетних, если такое действие или бездействие связано с не исполнением своих обязанностей по воспитанию и обучению детей.
Как следует из материалов дела, постановлением КДНиЗП № от ДД.ММ.ГГГГ Зоркова признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП, выразившееся в том, что она по месту жительства: <адрес>, в летний период до 27.08.2013 года ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию и обучению своей несовершеннолетней дочери Зорковой У.М.
Постановлением КДНиЗП № от ДД.ММ.ГГГГ Зоркова вновь была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ, выразившееся в том, что она ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства: <адрес> в течение дня ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию и обучению своей дочери Зорковой У.М..
Из вышеуказанного следует, что факт ненадлежащего исполнения Зорковой А.В. своих обязанностей по воспитанию своей несовершеннолетней дочери в летний период до ДД.ММ.ГГГГ послужил основанием для составлении в отношении Зорковой А.В. 2-х протоколов о привлечении к административной ответственности и привлечении ее к административной ответственности за одно и то же деяние дважды.
Вместе с тем, согласно ст. 4.1 ч. 1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Ввиду того, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Зоркова А.В. была привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей законного представителя за весь период времени до ДД.ММ.ГГГГ г., в т.ч. и за ДД.ММ.ГГГГ г., то ее повторное привлечение к административной ответственности по событиям ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Таким образом, Зоркова в нарушение требований ст. 24.5 ч. 1 п. 7 КоАП РФ дважды привлечена к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное КДНиЗП подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района1 города1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Зорковой Анны Витальевны, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Зорковой А.В. прекратить в связи с привлечением к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий дважды.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы или представления через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Разина И.А.
