Дата принятия: 21 марта 2018г.
Номер документа: 12-21/2018
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2018 года Дело N 12-21/2018
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев 21 марта 2018 г. в открытом судебном заседании в Курском областном суде административное дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Щигровского районного суда Курской области от 15 января 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> <адрес>, проживающего по <адрес>,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>/1090, составленным старшим УУП ОУУП МО МВД РФ "Щигровский" Шаповаловым А.В., ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут ФИО1, находясь в <адрес> нанес побои ФИО7, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ.
Постановлением судьи Щигровского районного суда Курской области от 15 января 2018г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1, обратился с жалобой в Курский областной суд об отмене постановления как незаконного и прекращении производства по делу.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО1 и его защитника ФИО5, поддержавших доводы жалобы, возражения на жалобу потерпевшей ФИО7 и ее представителя ФИО6, судья Курского областного суда приходит к выводу об отмене постановления судьи от 15.01.2018 г., с возвращением дела на новое рассмотрение в Щигровский районный суд Курской области, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
В соответствии со ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу об административном правонарушении, согласно статье 26.1 КоАП РФ, выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
Положения ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч.1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.
По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, на что прямо указано в ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Исходя из вышеприведенных норм КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица либо законного представителя юридического лица.
Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.
Между тем, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении ФИО1 не смог пояснить вызывался ли он 1 декабря 2017 г. для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 46АБN указано место совершения правонарушения <адрес> Курской области, как место нанесения побоев потерпевшей ФИО7, в то время как, из материалов дела усматривается, что событие правонарушения имело место быть в д. <адрес> Курской области на что указано в заявлении потерпевшей ФИО7 от 10.04.2017г. (л.д.8), в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12 апреля 2017 г. (л.д. 12), постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении (л.д.36), постановлении об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 20 ноября 2017 г (л.д. 39).
Кроме того, судья пришла к выводу, что виновность ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается заключением эксперта от 10.04.2017г. N, согласно которому у ФИО7 выявлены телесные повреждения верхних и нижних конечностей образовавшиеся от травматического воздействия твердого тупого предмета, давность причинения которых с учетом их морфологических особенностей (кровоподтеки серовато-синюшного цвета), ориентировочно составляет 1-2 суток на момент осмотра.
Вместе с тем, в своих показаниях потерпевшая ФИО7, поясняет, что удары нанесены ей плетью кнута, от чего у нее образовались рубцы с кровоподтеками, однако в экспертном заключении отсутствуют сведения о соответствии механизма образования выявленных у потерпевшей телесных повреждений, объяснениям, данным ею по обстоятельствам их причинения.
Вышеуказанные существенные нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, допущенные судьей районного суда, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление подлежит отмене.
Событие, послужившее основанием для возбужденияделаоб административном правонарушении, предусмотренном статьей6.1.1КоАПРФ, имело место 08 апреля 2017 года. Следовательно, установленный ч.1 ст.4.5КоАПРФсрок давности привлечения к административной ответственности (2 года) не истек, поэтомудело об административном правонарушении подлежитвозвращению в Щигровский районный суд нановоерассмотрение.
Приновомрассмотренииделасудьеследует учесть изложенное, устранить нарушения процессуальных требований и постановить решение, отвечающее требованиям ст.ст.29.10и30.7КоАПРФ.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
Постановление судьи Щигровского районного суда Курской области от 15 января 2018 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить в Щигровский районный суд на новое рассмотрение.
Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
