Решение от 18 февраля 2014 года №12-21/2014г.

    РЕШЕНИЕ дело № 12-21/2014 г.
 
    по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>
 
    Судья Азовского городского суда Кинякин И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора <данные изъяты> ФИО9 на постановление <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. директор <данные изъяты> ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
 
    В своей жалобе директор <данные изъяты> ФИО11 просит данное постановление отменить, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением <данные изъяты> осуществлялись перевозки пассажиров и багажа легковым такси без прохождения предрейсовых технических осмотров транспортных средств. Данное утверждение не соответствует действительности, так как <данные изъяты> проводило технический предрейсовый осмотр. В связи с этим, <данные изъяты> не нарушало п.п. «б» п. 3 ч. 6 ст. 9 ФЗ от 21.04.2011 № 69 –АР и не является субъектом административного правонарушения по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
 
    Директор <данные изъяты> ФИО12 в судебное заседание не явился, из указанного им места жительства возвратилась почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения, кроме этого ФИО13 извещался о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой, поэтому дело рассматривалось в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лицо составившее протокол об административном правонарушении ФИО14., суд приходит к следующему выводу.
 
    Частью 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.
 
    В порядке статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Задачами производства по делам об административных нарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ является всестороннее и полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой, выездной проверки установлено, что <данные изъяты> допущены к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси автомобили: <данные изъяты> государственный номерной знак №, под управлением водителя ФИО15., <данные изъяты> государственный номерной знак № под управлением водителя ФИО16., №, государственный номерной знак №, под управлением водителя ФИО18., <данные изъяты>, государственный номерной знак <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО17., <данные изъяты>, государственный номерной знак №, под управлением водителя ФИО19 без прохождения предрейсовых технических осмотров, о чем свидетельствует отсутствие записей в журнале учета технического состояния автотранспорта, таким образом, должностное лицо <данные изъяты> директор ФИО21. не обеспечил проведение контроля технического состояния легковых такси перед выездом на линию, что является нарушением п.п. «б» п. 3 ч.16 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации».
 
    В соответствии с требованиями пункта 4 (абзац 5) статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.
 
    Согласно п.п. «б» п. 3 ч. 16 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию.
 
    Материалами дела установлено, что журнал учета технического состояния автотранспорта <данные изъяты> не заполнялся, <данные изъяты> арендует офисное помещение общей площадь. 18,0 кв.м по адресу <адрес>, где располагается директор и диспетчер. При этом <данные изъяты> не имеет помещений для проведения контроля технического состояния легкового такси перед выездом на линию, соответствующие договоры со сторонними организациями не заключены.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен специалистом отдела контроля работы предприятий транспорта управления транспорта ФИО22. с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Директор <данные изъяты> ФИО23 при составлении протокола об административном правонарушении с указанным нарушением согласился, о чем имеется его подпись.
 
    Помимо протокола об административном правонарушении, факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно Приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N № (п. 3) путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты:
 
    1) наименование и номер путевого листа;
 
    2) сведения о сроке действия путевого листа;
 
    3) сведения о собственнике (владельце) транспортного средства;
 
    4) сведения о транспортном средстве;
 
    5) сведения о водителе.
 
    Принимая во внимание изложенное, указание в путевых листах <данные изъяты> - «Выезд разрешен. Механик ФИО24, не может свидетельствовать о проведенном контроле технического состояния легковых такси перед выездом.
 
    Таким образом, заместитель <данные изъяты> правомерно рассмотрел дело и признал директора <данные изъяты> ФИО25 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу директора <данные изъяты> ФИО26 - без удовлетворения
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья (подпись)
 
    Копия верна: судья: И.П. Кинякин