Решение от 17 февраля 2014 года №12-21/2014

Дело№12-21/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    17 февраля 2014 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, с участием задержанного Р.З.Муллина и его защитника Р.Р.Заббарова, представившего удостоверение №, ордер №, должностного лица С.С.Абульханова, при секретаре Л.Н.Акшевой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката на протокол об административном задержании,
 
у с т а н о в и л:
 
    Адвокат Р.Р.Заббаров, представляющий интересы Р.З.Муллина, обратился в суд с жалобой об отмене протокола об административном задержании, указав, что 17 февраля 2014 года в 09 часов 40 минут Муллин Р.З. был остановлен инспектором ГИБДД, который в отношении Муллина составил протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. После этого Муллин был доставлен в дежурную часть отдела МВД по Буинскому району РТ и помещен в камеру задержанных, где находится до настоящего времени. Считает, что его задержание произведено незаконно, в нарушение положений, установленных ст. 27.3 КоАП РФ. Составление в отношении его протокола об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного ареста, не может служить основанием для административного задержания. Личность истца была установлена инспектором ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении. Намерений уклониться от участия в деле об административном правонарушении он не высказывал. Муллин имеет постоянное место жительство и работы, на иждивении имеет троих малолетних детей, младший из которых не достиг возраста одного месяца.
 
    В судебном заседании Р.З.Муллин жалобу поддержал, пояснил, что он не уклоняется от участия в деле об административном правонарушении.
 
    Должностное лицо – начальник спецприемника отдела МВД по Буинскому району РТ С.С.Абульханов жалобу не признал, пояснил, что задержание Муллина обусловлено необходимостью обеспечить присутствие Муллина при рассмотрении дела мировым судьей.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Муллин не уплатил штраф в месячный срок.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 27.4 КоАП РФ об административном задержании составляется отдельный процессуальный документ - протокол административного задержания.
 
    Несмотря на то, что в КоАП РФ не имеется прямой нормы, регламентирующей порядок рассмотрения жалоб на применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, такие жалобы по аналогии права подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.
 
    Поэтому, в случае несогласия с действиями должностных лиц по применению обеспечительной меры по делу об административном правонарушении, которая оформляется отдельным процессуальным документом, этот вопрос разрешается в порядке административного судопроизводства по правилам, установленным в главе 30 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на протокол об административном задержании.
 
    Административное задержание является правомерным, если оно, отвечая критериям, вытекающим из статей 22 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с подпунктом "с" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обусловлено характером правонарушения и необходимо для последующего исполнения решения по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый задержанный или заключенный под стражу в соответствии с подпунктом "c" пункта 1 настоящей статьи незамедлительно доставляется к судье или к иному должностному лицу, наделенному, согласно закону, судебной властью, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда. Освобождение может быть обусловлено предоставлением гарантий явки в суд.
 
    Административное задержание является принудительной мерой, ограничивающей свободу лица, и согласно ст. 27.3 КоАП РФ может быть применено в исключительных случаях: если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении и в связи с исполнением постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Сам по себе факт составления в отношении лица протокола об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного ареста, не может служить основанием для административного задержания лица.
 
    Мотивы задержания должны быть указаны в протоколе об административном задержании (ч. 1 ст. 27.4 КоАП РФ).
 
    В нарушение этого требования закона в протоколе об административном задержании Муллина такие мотивы не приведены.
 
    Доводы начальника спецприемника отдела МВД по Буинскому району РТ С.с.Абульханова в ходе судебного заседания о том, что задержание обусловлено необходимостью обеспечить присутствие Муллина при рассмотрении дела мировым судьей, нельзя признать обоснованными. Муллин имеет постоянное место жительства в г. Буинске РТ, семью, троих малолетних детей, младший из которых не достиг месячного возраста. Данных о его намерении уклониться от явки в суд по делу не имеется.
 
    Поэтому суд считает жалобу подлежащей удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, суд,
 
    р е ш и л:
 
    Жалобу адвоката Р.Р.Заббарова в интересах Р.З. Муллина удовлетворить.
 
    Признать протокол об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в апелляционном порядке в Верховный суд РТ.
 
    Судья: Р.Р.Шамионов