Решение от 30 января 2014 года №12-21/2014

Копия
 
Дело № 12-21/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Новоалтайск 30 января 2014 года
 
    Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Хохлова Е.В., при секретаре Матюшенко Ю.Е., рассмотрев жалобу директора МУП «Сибирское ЖКХ» Куликова А.С. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району от 04.12.2013 года, которым
 
    МУП «Сибирское ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.23 КоАП РФ,
 
 
установил:
 
 
    Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району 22АЮ001487 от 04.12.2013 года по делу об административном правонарушении МУП «Сибирское ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, а именно в том, что ДАТА в <данные изъяты> на АДРЕС, являясь юридическим лицом, допустил к управлению транспортным средством <данные изъяты>, рег.знак <данные изъяты> гр.Безгородько И.А., не имеющего права управления транспортными средствами, тем самым нарушил п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.
 
    В жалобе, поступившей в Новоалтайский городской суд, директор МУП «Сибирское ЖКХ» Куликов А.С. ставит вопрос об отмене постановления.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.
 
    В соответствии со ст.12.32 КоАП РФ, допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.
 
    Согласно п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.
 
    В соответствии с п.4 ст.20 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, если иное не устанавливается федеральным законом.
 
    Из материалов дела усматривается, что ДАТА в <данные изъяты> МУП «Сибирское ЖКХ» допущен к управлению транспортным средством <данные изъяты>, рег.знак <данные изъяты> гр.Безгородько И.А., не имеющий права управления транспортными средствами, тем самым нарушен п.4 ст.20 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.12.32 КоАП РФ.
 
    Вина МУП «Сибирское ЖКХ» в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, соответствующими требованиям относимости, допустимости, достоверности.
 
    В жалобе заявитель приводит доводы о том, что за одно и то же правонарушение привлечен ФИО4, как лицо, ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств в МУП «Сибирское ЖКХ» и МУП «Сибирское ЖКХ», как юридическое лицо, поэтому считает, что МУП «Сибирское ЖКХ» не является субъектом данного правонарушения, поскольку каким-либо документом не закреплена обязанность МУП следить за техническим состоянием и эксплуатацией транспортных средств.
 
    Приведенные доводы не являются основанием для отмены оспариваемого постановления.
 
    Согласно ч.2,3 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Поскольку КоАП РФ не предусматривает в указанном случае каких-либо ограничений при назначении административного наказания, должностное лицо вправе применить к юридическому лицу и должностному лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи.
 
    Субъектами административной ответственности за вмененное МУП «Сибирское ЖКХ» административное правонарушение являются должностные и юридические лица.
 
    Таким образом, привлечение к административной ответственности МУП «Сибирское ЖКХ» и ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств ФИО4, совершившего вмененное правонарушение по допуску к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством, не свидетельствует о нарушении начальником ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району требований КоАП РФ.
 
    Довод жалобы о том, что начальником ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено нарушение процессуальных норм, выразившееся в рассмотрении дела без участия представителя МУП «Сибирское ЖКХ», в то время как он ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, не влечет отмену постановления.
 
    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Рассмотрение должностным лицом дела об административном правонарушении 04.12.2013 года без участия представителя МУП «Сибирское ЖКХ» не является нарушением требований ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, регулирующей вопросы прав и обязанностей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Как следует из материалов дела, у должностного лица имелось достаточно доказательств для рассмотрения дела об административном правонарушении, отсутствие представителя МУП «Сибирское ЖКХ» 04.12.2013 года не повлияло на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 04.12.2013 года представитель МУП «Сибирское ЖКХ» был уведомлен заблаговременно, ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено должностным лицом без удовлетворения.
 
    При таких обстоятельствах, должностным лицом нарушений норм КоАП РФ не допущено, выводы о наличии в действиях МУП «Сибирское ЖКХ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ являются правильными, основанными на имеющихся в деле доказательствах.
 
    Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3,8, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
 
 
решил:
 
 
    Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому от 04.12.2013 года в отношении МУП «Сибирское ЖКХ» о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора МУП «Сибирское ЖКХ» – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
 
    Судья /подпись/ Е.В.Хохлова
 
 
    Подлинный документ находится в Новоалтайском городском суде, дело № 12-21/2014