Решение от 01 апреля 2014 года №12-21/2014

Дело №12-21/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
01 апреля 2014 года             г. Заринск
 
    Судья Заринского городского суда Алтайского края Чернета С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бердышева Д.Г на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бердышева Д.Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, на иждивении <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу:<адрес>, проживающего <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка 3 1 <адрес> Бердышев Д.Г подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.45 часов по адресу: <адрес>, осуществлял реализацию водки ZERO емкостью <данные изъяты> литра крепостью <данные изъяты>% по цене <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> бутылку в общем количестве <данные изъяты> штуки, тем саамы осуществил продажу алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии).
 
    На данное постановление Бердышевым Д.Г. принесена жалоба, в которой он просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании Бердышев Д.Г поддержал доводы жалобы.
 
    Выслушав Бердышева Д.Г., изучив материалы административного дела, нахожу жалобу Бердышева Д.Г. на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административное наказание.
 
    Согласно ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ходе ОПМ «Алкоголь» на территории <адрес> было установлено, что у <адрес> из своего личного автомобиля Бердышев Д.Г осуществил реализацию водки ZERO емкостью <данные изъяты> литра крепостью <данные изъяты>% по цене <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> бутылку в общем количестве <данные изъяты> штуки.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, признавая Бердышев Д.Г виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что он осуществлял реализацию алкогольной продукции, не имея на это разрешения.
 
    Вывод мирового судьи является верным и соответствует нормам действующего законодательства.
 
    Из буквального толкования диспозиции части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективную сторону состава предусмотренного этой статьей административного правонарушения образует осуществление без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), только той деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.
 
    В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки, розничная продажа, на которые распространяется действие данного Федерального закона (п. 16 ст. 2 Федерального закона).
 
    На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
 
    В силу положений части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
 
    Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
 
    Факт совершения правонарушения заявителем подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении о продаже <данные изъяты> бутылок водки; рапортами сотрудников полиции о выявлении факта реализации водки и изъятия у Бердышева <данные изъяты> литра спиртного, протоколом изъятия <данные изъяты> бутылок спиртного объемом <данные изъяты> и <данные изъяты> литр.
 
    Кроме того, допрошенные в качестве свидетелей В.С, А.В. подтвердили факт реализации Бердышевым Д.Г. <данные изъяты> бутылок водки, и изъятие у него еще <данные изъяты> бутылок.
 
    Свидетели Е.В., А.А. не опровергают установленные обстоятельства, а наоборот, указывают на то, что Бердышев Д.Г по их просьбе покупал для них спиртное в Казахстане, перевозил его, получал денежные средства до приобретения либо после.
 
    В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей было установлено, что Бердышев Д.Г осуществляет предпринимательскую деятельность.
 
    Такой вывод следует из количества товара - <данные изъяты> литров спиртного в <данные изъяты> бутылках разного объема, его ассортимента - <данные изъяты> наименования водки и <данные изъяты> вида коньяка производства Казахстана и нахождение всего этого объема в одном месте - автомобиле принадлежащем Бердышеву Д.Г.. Кроме того, из пояснения самого Бердышева Д.Г. следует, что он получил от разных людей денежные средства для приобретения более дешевого спиртного в Казахстане. После приобретения, он должен был раздать указанное спиртное указанным лицам. Также, сотрудники полиции, проводившие выявление указанного правонарушения и изъятие алкоголя показали, что Бердышев Д.Г предлагал услуги по продажи спиртного произведенного в Казахстане, и в ходе закупки продал сотрудникам <данные изъяты> бутылки.
 
    Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Бердышева Д.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Основания для освобождения Бердышева Д.Г. от ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1 КРФоАП отсутствуют.
 
    Постановление о привлечении Бердышева Д.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КРФоАП, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП для данной категории дел.
 
    Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Бердышева Д.Г. в совершении вмененного ему правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КРФоАП и не противоречат действующему законодательству.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Бердышева Д.Г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Бердышева Д.Г. без удовлетворения.
 
    Копию решения направить Бердышеву Д.Г., МО МВД России «Заринский».
 
           Судья          С.А. Чернета