Решение от 19 июня 2013 года №12-21/2013

Дело № 12-21/2013 Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    с. Новоселово 19 июня 2013 года
 
    Судья Новоселовского районного суда Красноярского края Глушакова Е.Н.,
 
    при секретаре Белякиной Л.Г.,
 
    рассмотрев административный материал по жалобе Курлыкова С.А., на постановление административной комиссии Новоселовского сельсовета Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Постановлением административной комиссии Новоселовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Курлыков С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Курлыков С.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление административной комиссии, просив отменить его по следующим основаниям. Утром ДД.ММ.ГГГГ он отогнал от своего стога сена соседскую корову, что возмутило ее хозяйку ФИО3, которая обратилась на него в органы полиции с заявлением. По заявлению ФИО3 к его дому приехал участковый и составил протокол, в котором говорилось, что он допустил свободный выгул скота в нарушение Правил содержания домашних животных. Он отказался подписывать указанный протокол, так как не был согласен с ним. При рассмотрении вопроса о привлечении его к административной ответственности за нарушение правил содержания скота ФИО3 предоставила административной комиссии фотографии, где запечатлена не его, а чужая корова. Полагает, что выгул коровы допустила ФИО3 и именно принадлежащая ей корова ела сено, находящееся за оградой его дома. По мнению Курлыкова С.А., административная комиссия не разобралась в обстоятельствах произошедшего, и не установила истину по делу.
 
    Одновременно Курлыков С.А. обратился в суд также и с жалобой на постановление административной комиссии Новоселовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
 
    Определением Новоселовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Курлыкова на постановление административной комиссии Новоселовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», выделена в отдельное производство.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Курлыков С.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просив рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что доводы своей жалобы он поддерживает.
 
    С учетом данных обстоятельств и положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.
 
    Представитель административной комиссии Новоселовского сельсовета Медведева Л.Н. в судебном заседании показала, что вина Курлыкова С.А. в нарушении правил содержания домашних животных подтверждается материалами административного дела, в связи с чем административной комиссией было принято единогласное решение о привлечении Курлыкова С.А. к административной ответственности по ч.5 ст.1.3 ЗКК «Об административных правонарушениях».
 
    Оценив доводы, изложенные в жалобе Курлыкова С.А., заслушав показания представителя административной комиссии Новоселовского сельсовета Медведевой Л.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 5 ст. 3.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7 – 2161 «Об административных правонарушениях» (в редакции в ред. Закона Красноярского края от 04.04.2013 N 4-1193), нарушение иных (кроме изложенных в ч.ч.1-4 данной статьи) правил содержания животных, скота и птицы в городах и других населенных пунктах, установленных муниципальными правовыми актами, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
 
    В соответствии с п. 1.4 Правил содержания домашних животных и пчел на территории Новоселовского сельсовета, утвержденных решением Новоселовского сельского Совета депутатов от 03.06.2011 года № 17-2, выпас продуктивных животных на улицах населенных пунктов и в лесопарковой зоне запрещается. Выпас скота осуществляется на специально отведенных землях.
 
    Согласно п. 2.15 указанных Правил содержания домашних животных, владельцы животных обязаны осуществлять выпас животных под присмотром владельца или наемного работника (пастуха).
 
    В соответствии с п. 2.17 Правил содержания домашних животных, владельцы животных обязаны содержать животных в свободном выгуле только при хорошо огороженной территории или на привязи.
 
    В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Согласно ч.2 указанной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Курлыков С.А., в нарушение п.п. 1.4, 2.15, 2.17 Правил содержания домашних животных и пчел на территории Новоселовского сельсовета, допустил свободный выгул принадлежащих ему коров и свиньи на <адрес> края, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются собранными и исследованными по делу об административном правонарушении доказательствами.
 
    Так, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут Курлыков С.А. в нарушение п.п. 1.4, 2.15, 2.17 Правил содержания домашних животных и пчел на территории Новоселовского сельсовета (Приложение № 2), утвержденных решением сессии Новоселовского сельского совета депутатов № 17-2 от 03.06.2011 года, допустил свободный выгул принадлежащих ему 4 КРС и 1 свиньи на <адрес> в <адрес>.
 
    Доводы Курлыкова С.А., изложенные в жалобе, о том, что он не допускал безнадзорного выгула принадлежащих ему коров и свиньи, опровергаются показаниями свидетелей, имеющимися в материалах административного дела.
 
Так, из письменных объяснений свидетеля ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, следует, что ей известно о том, что Курлыков С.А. держит подсобное хозяйство, а именно: коров и свиней. ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов она проходила около дома Курлыкова С.А. и видела, как принадлежащая ему свинья ходила по <адрес>, также по улице ходили принадлежащие Курлыкову С.А. коровы. В объяснении ФИО3, кроме того, отмечено, что Курлыков С.А. принадлежащих ему коров практически постоянно содержит на улице, загоняя их в свой двор только в ночное время, а в дневное время его коровы и свиньи ходят по <адрес> без присмотра.
    Свидетель ФИО5, проживающая по адресу: <адрес>, в своих объяснениях указала, что ДД.ММ.ГГГГ она видела, что по <адрес> ходили без сопровождения хозяина несколько коров и свинья, принадлежащие жителю этой же улицы Курлыкову С.А.. Также в объяснениях указанного свидетеля отмечено, что принадлежащий ему скот Курлыков С.А. загоняет во двор только на ночь, а на замечания соседей по поводу бродячих животных, Курлыков С.А. отвечает грубостью.
 
    Свидетель ФИО6 проживающий по адресу: <адрес>, в своих объяснениях указал, что ему известно о том, что Курлыков С.А. содержит в подсобном хозяйстве коров и свиней, которые беспризорно ходят по <адрес> и иным улицам <адрес>, поскольку Курлыков С.А. с утра выгоняет животных с территории своей усадьбы и они бродяжничают по улицам. Часто коровы, принадлежащие Курлыкову С.А., остаются на ночь на улице, должный присмотр за животными Курлыков С.А. не осуществляет.
 
    Вышеуказанные свидетели при получении объяснений были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять данным письменным объяснениям свидетелей.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Курлыков С.А. обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», так как его вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу.
 
    Постановление о привлечении Курлыкова С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», вынесено в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
 
    Административное наказание назначено Курлыкову С.А. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» с учетом всех обстоятельств по делу.
 
    С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы Курлыкова С.А. об отмене постановления административной комиссии Новоселовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Постановление административной комиссии Новоселовского сельсовета от 15. 05.2013 года о привлечении Курлыкова С.А. к административной ответственности по ч.5 ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу Курлыкова С.А. на указанное постановление - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья Е.Н. Глушакова