Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 12-21/2013
Дело 12-21/2013
РЕШЕНИЕ
27 мая 2013 г. р. п. Пышма
Судья Пышминского районного суда Свердловской области Хмелева Людмила Юрьевна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Буньковой Н. В., <данные изъяты> на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Пышминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Бунькова Н. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ОПС <данные изъяты>, расположенное в <адрес>, поступило почтовое извещение разряда «Судебное» на имя О., отправленное судебным участком Пышминского района Свердловской области по адресу <адрес>. Бунькова Н. В., являясь начальником ОПС <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, ненадлежащее исполняя свои должностные обязанности, нарушая требования п. п. 33-36, 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ № 21 от 15.04.2005, и п.п. 3.1 – 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» № 43 от 31.08.2005 допустила ДД.ММ.ГГГГ несвоевременное сообщение суду о невозможности вручения адресату О. судебного извещения, которое вернулось спустя 4 дня после истечения установленного для таких извещения 7-дневного срока – не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ.
Бунькова Н. В. подала жалобу на вышеназванное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, так как сроки доставки почтовой корреспонденции разряда «Судебное» ею не были нарушены. ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление разряда «Судебное» на имя О. было принято к пересылке отделением почтовой связи №. В отделение почтовой связи <данные изъяты> почтовое отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день передано в доставку. Поскольку получателя дома не оказалось, почтальоном было оставлено извещение о поступлении почтового отправления, а письмо возвращено в отделение почтовой связи. Через 3 рабочих дня – ДД.ММ.ГГГГ – в адрес О. было направлено вторичное извещение, однако адресат за получением почтового отправления не явился. По истечении 7 дней со дня поступления почтового отправления в отделение почтовой связи <данные изъяты>, то есть ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление было возвращено по обратному адресу. Поскольку сроки хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» нарушены не были, то не имеется и оснований для привлечения по ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав объяснения Буньковой Н. В., поддержавшей доводы жалобы, исследовав представленные материалы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям: ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату. Сроки сообщения суду о невозможности доставки почтового отправления разряда «Судебное» адресату установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343, где в п. 3.6 предусмотрено, что не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Ст. 2 закона № 176 – ФЗ от 17.07.1999 «О почтовой связи» определяет объекты почтовой связи как обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (почтовые обменные пункты, отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения).
Таким образом, объектом почтовой связи, на который возложена обязанность вручить почтовое отправление разряда «Судебное» до адресата О. является отделение почтовой связи «Четкарино».
ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление разряда «Судебное» для О. №, согласно почтовому штемпелю на конверте, поступило в ОПС <данные изъяты> (л. д. 17). В ОПС <данные изъяты> почтовое отправление № поступило ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается накладной № (л. д. 25). Именно с указной даты начинают течь контрольные сроки доставки почтового отправления №. Установленный 7-дневный срок для возврата неврученного адресату почтового отправления истекает ДД.ММ.ГГГГ. Именно указанного числа ОПС <данные изъяты> сообщило суду о невозможности доставки адресату почтового отправления №, что подтверждается извещением (л. д. 17 об.) Таким образом, действия Буньковой Н. В. не образуют состава правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При указанных обстоятельствах вынесенное постановление подлежит отмене, а производство по деду – прекращению.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № начальника отдела – старшего судебного пристава Пышминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Буньковой Н. В. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пышминский районный суд Свердловской области в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья Л. Ю. Хмелева
Решение не обжаловано. Вступило в законную силу 11.06.2013.