Решение от 07 августа 2013 года №12-21/13

    Дело № 12-21/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    7 августа 2013 года с.Калманка
 
    Судья Калманского районного суда Алтайского края Л.В.Дубовицкая, рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление Врио начальника ОП по <адрес> МО МВД РФ «Топчихинский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Плужниковой М.В. по ст.20.21 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением ОП по <адрес> МО МВД РФ «Топчихинский» № от ДД.ММ.ГГГГ Плужникова М.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа 100 рублей.
 
    Согласно данному постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 0 час. 45 мин. Плужникова М.В. находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения <адрес> «возле дома».
 
    <адрес> принесен протест на данное постановление, в котором ставится вопрос о его отмене, направлении дела на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а именно отсутствует указание на конкретное место совершения правонарушения, поскольку <адрес> в <адрес> имеет достаточную протяженность и наличие нескольких жилых домов.
 
    В судебном заседании прокурор на доводах протеста настаивал.
 
    Плужникова М.В. не возражала против протеста прокурора, пояснив что не совершала правонарушения, поскольку не находилась в общественном месте, в состоянии опьянения находилась в гостях у своего знакомого.
 
    Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
 
    В соответствии с ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» прокурор осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
 
    В силу ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
 
    Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
 
    Согласно ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. или административный арест на срок до 15 суток.
 
    Таким образом, объективная сторона данного правонарушения заключается в появлении в состоянии опьянения на улицах, стадионах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах.
 
    Как верно указано в протесте прокурора в силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано место совершения административного правонарушения, однако данное требование закона не исполнено в полной мере, не указан номер дома по <адрес>, что не позволяет установить место совершения административного правонарушения и препятствовало установлению обстоятельств при рассмотрении дела.
 
    По мнению суда, данные процессуальные нарушения являются существенными и не позволяют в полном объеме рассмотреть дело.
 
    В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Постановление подлежит отмене по основаниям с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, материалы дела направлению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора Калманского района удовлетворить.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное Врио начальника ОП по <адрес> МО МВД РФ «Топчихинский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Плужниковой М.В. по ст.20.21 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд в течение 10 суток.
 
    Судья Л.В.Дубовицкая