Решение Астраханского областного суда от 23 августа 2019 года №12-211/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2019 года Дело N 12-211/2019
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В.,
при секретаре Выстроповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Природоохранный комплекс Эко +" на постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 19 июля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Природоохранный комплекс Эко+" в совершении административного правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 19 июля 2019 года ООО "Природоохранный комплекс Эко+" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Не согласившись с постановлением судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 19 июля 2019 года, защитник ООО "Природоохранный комплекс Эко+" обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав защитника ООО "Природоохранный комплекс Эко+" Беленкова О.Е., поддержавшего доводы жалобы, представителя Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Королева А.А., возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи не нахожу.
Часть 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
Из материалов дела следует, что между ООО СК "АНТАРИУС" и ООО "БОРЕЙ ХОЛДИНГ" заключен договор N от 01.05.2017г. на услуги бункеровки нефтепродуктами (с хранением).
Собственником топлива, являющегося предметом указанного договора, является ООО "КАМА ТРЕЙД РЕГТОН" и ООО "НЕОМАКС ГРУПП". Услуги по хранению осуществлялись тN который находился на отстое р. Самара 0,5 км.
ДД.ММ.ГГГГ ООО СК АНТАРИУС" стало известно о несогласованной выгрузке нефтепродуктов, который произведен в ночь с 21 по ДД.ММ.ГГГГ судном "ДЕЛЬФИН" идентификационный номер N Выгрузка нефтепродуктов производилась в нарушение пункта 142 Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации", согласно которого грузовые операции на нефтеналивных судах должны производиться у специализированных причалов, а при перегрузке с судна на судно - на специализированных рейдах. Учитывая, что выгрузка совершалась опасным способом без ведома судовладельца тN в нарушение норм действующего законодательства, ООО СК "АНТАРИУС" просит провести проверку в отношении судовладельца судна "ДЕЛЬФИН" идентификационный номер N
В виду наличия признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и в соответствии со статьей 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ Астраханским линейным отделом Волжского УГМРН Ространснадзора 08 мая 2019 года было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении ООО "ПРИРОДООХРАННЫЙ КОМПЛЕКС "ЭКО+":
В рамках административного расследования было установлено, что согласно свидетельства о классификации Российского Речного Регистра т/х "ДЕЛЬФИН" по типу и назначению является самоходным танкером- бункеровщиком, сбор и выдача НСВ и СВ.
Согласно свидетельству о праве собственности на судно, на основании данных внесенных в Государственный судовой реестр N от 23.01.2019г. судно "ДЕЛЬФИН" находится в собственности ООО "ПРИРОДООХРАННЫЙ КОМПЛЕКС "ЭКО+";
Согласно листу опроса капитана т/х "ДЕЛЬФИН" ФИО5, а также сведений из судового журнала т/х "ДЕЛЬФИН", ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:00 по 23:00, произведена погрузка топлива "ДТф марка Б" с баржи "НАЛИВНАЯ-102" (судовладелец ООО СК "АНТАРИУС") в танки т/х "ДЕЛЬФИН" (судовладелец ООО "ПРИРОДООХРАННЫЙ КОМПЛЕКС "ЭКО+") в количестве 182885 кг. Погрузка осуществлялась в реке Самара.
22.04.2019 года в 14:00, т/х "ДЕЛЬФИН" (судовладелец ООО "ПРИРОДООХРАННЫЙ КОМПЛЕКС "ЭКО+") вышел в рейс, в пункт назначения г.Казань. 22.04.2015 года, в 15:30, на 1743 км реки Волга, в акватории нефтеналивного рейда, производилась бункеровка т/х "ПОРТОВЫЙ- 13", топливом "ДТф марка Б", в количестве 20000 кг., согласно Заявки на отпуск нефтепродуктов. 22.04.2019 года, в 16:25, т/х "ДЕЛЬФИН" (судовладелец ООО "ПРИРОДООХРАННЫЙ КОМПЛЕКС "ЭКО+") произвел бункеровку т/х "ШЛЮЗОВОЙ-117" топливом "ДТф марка Б", в количестве 12000 кг., согласно заявки на отпуск нефтепродуктов. По окончании бункеровки т/х "ДЕЛЬФИН" (судовладелец ООО "ПРИРОДООХРАННЫЙ КОМПЛЕКС "ЭКО+") продолжил движение в пункт назначения г.Казань. 24.04.2019 года т/х "ДЕЛЬФИН" (судовладелец ООО "ПРИРОДООХРАННЫЙ КОМПЛЕКС "ЭКО-") прибыл в г.Казань, Лесная гавань.
Согласно имеющейся у ООО "ПРИРОДООХРАННЫЙ КОМПЛЕКС "ЭКО+" лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов серия N от 16.07.2012г., т/х "ДЕЛЬФИН" (судовладелец ООО "ПРИРОДООХРАННЫЙ КОМПЛЕКС "ЭКО+") включен в перечень объектов используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности, класс опасных грузов, допущенных к перевозке на данном производственном объекте (судне) - 9. Класс опасных грузов - 3, не допущен к перевозке на т/х "ДЕЛЬФИН".
Исходя из вышеизложенного, в ходе административного расследования установлено, что ООО "ПРИРОДООХРАННЫЙ КОМПЛЕКС "ЭКО+", при помощи т/х ДЕЛЬФИН" осуществляло в период с 14 часов 00 минут 22.04.2019 года по 24.04.2019 года деятельность по перевозке внутренним водным транспортом опасных грузов, а именно: перевозку из реки Самара по реке Волга в г.Казань топлива "ДТф марка Б", имеющего класс опасности - 3, без специального разрешения (лицензии) на осуществление данного вида деятельности, что является нарушением пункта 21 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Таким образом, ООО "ПРИРОДООХРАННЫЙ КОМПЛЕКС "ЭКО+" осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта без специального разрешения, лицензии и совершило нарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "Природоохранный комплекс Эко+" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ООО "Природоохранный комплекс Эко+" правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Закона.
Порядок и срок привлечения ООО "Природоохранный комплекс Эко+" к административной ответственности соблюдены.
Как следует из представленных материалов, в рамках проведенного административного расследования должностным лицом истребованы сведения необходимые для разрешения дела.
Должностным лицом в рамках проведенного административного расследования проводились процессуальные действия требующие временных затрат, в связи с чем доводы жалобы о том, что административное расследование не проводилось, являются несостоятельными.
Доводы жалобы о том, что ООО "Природоохранный комплекс Эко+" не является виновным в совершении административного правонарушения, опровергается материалам дела об административном правонарушении.
Доказательств того, что ООО "Природоохранный комплекс Эко+" приняты все зависящие достаточные и своевременные меры для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.
Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении не установлено.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 19 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу ООО "Природоохранный комплекс Эко+" - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка