Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 12 октября 2017 года №12-211/2017

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 12 октября 2017 года Дело N 12-211/2017
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев жалобу ст. о/у ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю П.А. Попова на постановление мирового судьи судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 07.09.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении Гатича Г.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
31 июля 2017 года старшим оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю был составлен протокол об административном правонарушении 75 N 784684/649 в отношении Гатич Г.Ю., осуществлявшего с апреля 2017 года по месту своего жительства в реабилитационном центре, действующем от имени МРО "Христианская церковь "Спасение в Иисусе Российской Церкви Христиан Веры Евангельской в Забайкалье", расположенном по адресу: <адрес>, миссионерскую деятельность, не имея документа, дающего право осуществлять миссионерскую деятельность, т.е. с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
Мировым судьей вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Гатич Г.Ю., в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Ст. о/у ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю П.А. Попов обратился с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит данное постановление отменить, признать Гатича Г.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении порядка ведения миссионерской деятельности.
В судебном заседании Попов П.А., жалобу поддержал.
Защитник Гатича Г.Ю.- Малютин А.И. просил в удовлетворении жалобы отказать, оставить постановление мирового судьи без изменения.
Гатич Г.Ю. надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.
Судья, заслушав Попова П.А., защитника Малютина А.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ административным правонарушением является осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
Согласно ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2016 г.) "О свободе совести и религиозных объединениях" миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.
Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
Настоящие правила не распространяются на миссионерскую деятельность, предусмотренную пунктом 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.
Пунктом 2 статьи 24.1 названного Федерального закона установлено, что миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется:
в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;
в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий;
в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями;
на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве;
в местах паломничества;
на кладбищах и в крематориях;
в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов.
Мировой судья принимая постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, исходил из того, что Гатич Г.Ю. проводил молебны и чтения религиозной литературы в сооружениях, предоставленных МРО "Христианская церковь "Спасение в Иисусе Российской Церкви Христиан Веры Евангельской в Забайкалье" на ином имущественном праве для осуществления ее уставной деятельности. В связи с чем, для осуществления миссионерской деятельности на территории реабилитационного центра, расположенного в урочище Пасека, ему не нужны документы, предусмотренные ч. 1 ст. 24.2 ФЗ от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Кроме того, мировой судья исходил из того, что в реабилитационном центре, действующем от имени МРО "Христианская церковь "Спасение в Иисусе Российской Церкви Христиан Веры Евангельской в Забайкалье", расположенном по адресу: <адрес>, территория урочища Пасека прибывают лица, являющиеся последователями данного религиозного объединения. Поэтому, Гатич Г.Ю. не распространял информации о вероучении, не являющихся членами религиозного объединения.
Выводы мирового судьи мотивированы и основаны на представленных доказательствах. Оснований не согласиться с оценкой доказательств не усматриваю.
Доводы жалобы о несогласии с постановлением основаны на иной оценке представленных доказательств. Представленным административным материалом не опровергается довод защиты, об осуществлении уставной деятельности в помещении принадлежащем МРО "Христианская церковь "Спасение в Иисусе Российской Церкви Христиан Веры Евангельской в Забайкалье", а равно о распространении информации о вероучении, среди последователей религиозного объединения.
Доводы жалобы о том, что Гатич Г.Ю. является руководителем религиозной группы административным материалом не подтверждаются. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении Гатичу Г.Ю. вменяется осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации МРО "Христианская церковь "Спасение в Иисусе Российской Церкви Христиан Веры Евангельской в Забайкалье", а не от имени религиозной группы. Соответственно данные доводы не могут быть приняты во внимание.
Таким образом, оснований к отмене постановления и вынесении нового решения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 07 сентября 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Гатич Г.Ю. по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения оставить без изменения, жалобу ст. о/у ЦПЭ УМВД России по Забайкальскому краю Попова П.А. без удовлетворения.
Пересмотр решения по жалобе на постановление осуществляется в порядке надзора.
Судья Беспечанский П.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка