Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 12-211/2014
дело № 12-211/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Нефтеюганск 15 июля 2014 года
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Антошенкова Александра Александровича на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Антошенков А.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановлением начальника отдела службы Природнадзора № 09-420/2014 от 04 июня 2014г. он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа за несдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов в установленные сроки. Считает наказание, наложенное на него неправомерным. Приказом Минприроды России № 121 от 23.04.2010г. не предусмотрена сдача выданного разрешения на добычу охотничьих ресурсов, только на обратной стороне бланка разрешения имеется разъяснение о необходимости возврата таблицы. Способ доставки или вид почтового отправления таблицы не определен. 03.03.2014г. он отправил указанную таблицу почтовым письмом в Ассоциацию «Росохотрыболовсоюза», тем самым выполнил требования, предписанные формой бланка. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Заявитель Антошенков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, согласно ходатайства (приведено в жалобе), просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель службы Природнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Исследовав и оценив представленные материалы, суд считает жалобу необоснованной и удовлетворению не подлежащей по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 04 июня 2014г. начальником Нефтеюганского отдела Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры рассмотрен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Антошенкова А.А.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 09-420/14 от 04.06.2014г. Антошенков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500руб.
Согласно ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; ….
Как следует из материалов дела, 13 сентября 2013г. Антошенков обратился в Совет Нефтеюганского районного общества охотников и рыболовов (РОО и Р) с заявлением о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов для любительской и спортивной охоты. В заявлении Антошенков указал, что со сроками возврата разрешения ознакомлен.
Антошенкову было выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов серии 86 № 446714 на добычу 06 глухарей. Вид охоты - любительская и спортивная охота. Срок охоты с 14 сентября 2013г. по 28 февраля 2014г.
Тем самым ему была предоставлена возможность пользоваться животным миром.
Следовательно, заявитель является пользователем животного мира, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 апреля 1995г. N 52-ФЗ "О животном мире".
Согласно ст. 14 закона от 24 апреля 1995г. N 52-ФЗ, в целях обеспечения охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания осуществляется государственный учет объектов животного мира и их использования, а также ведется государственный кадастр объектов животного мира. Государственный кадастр объектов животного мира содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные. Государственный учет и прогнозирование состояния животного мира осуществляют специально уполномоченные государственные органы по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Пользователи животным миром обязаны ежегодно проводить учет используемых ими объектов животного мира и объемов их изъятия и представлять полученные данные в соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Антошенков, являясь пользователем животного мира, обязан проводить учет используемых им объектов животного мира, объемов их изъятия и представлять полученные данные в соответствующий государственный орган.
Форма и порядок предоставления отчетности установлены Приказом Минприроды России от 23 апреля 2010г. N 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов".
Приложением 2 к указанному приказу утверждена форма бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов. Согласно бланка разрешения, сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве, в 20-дневный срок после добычи или окончания срока действия разрешения направляются по месту получения разрешения.
Поскольку разрешение на добычу охотничьих ресурсов было выдано заявителю на период с 14.09.2013г. по 28.02.2014г., то не позднее 20 марта 2014г. Антошенков должен был представить сведения о добытой им дичи по месту получения разрешения на охоту.
Антошенков указанную обязанность, в установленный срок, не выполнил, сведения не представил, за что обоснованно привлечён к административной ответственности.
Доводы заявителя о своевременном направлении сведений не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
В материалах дела не содержатся и суду не представлены доказательства, подтверждающие своевременное исполнение заявителем, возложенной на него законом обязанности, путём направления по месту получения разрешения сведений о добытых охотничьих ресурсах и их количестве, в 20-дневный срок после добычи или окончания срока действия разрешения.
Согласно ст. 55 Федерального закона от 24 апреля 1995г. N 52-ФЗ "О животном мире", лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина Антошенкова в совершении административного правонарушения доказана полностью материалами дела.
Действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил пользования объектами животного мира.
Из вышеизложенного следует, что Антошенков привлечён к ответственности обоснованно, наказание наложено в соответствии с законом, установленный порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.
С учетом вышеописанного, суд не находит законных оснований для отмены постановления, а в удовлетворении жалобы должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника Нефтеюганского отдела Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры № 09-420/14 от 04 июня 2014 года в отношении Антошенкова Александра Александровича - оставить без изменения, жалобу Антошенкова А.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский районный суд.
судья подпись
Верно судья Хуснутдинов Ф.Ф.
