Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 12-2111/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н.,

при секретаре Попцовой М.С.,

рассмотрев 27 июля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Гришаева С. Э., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15 июня 2021 года инспектором УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга капитаном полиции Грибановым В.В. в отношении Гришаева С.Э. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Вина Гришаева С.Э. установлена в том, что 15.06.2021 года в 19 часов 05 минут Гришаев С.Э. у <адрес> был остановлен сотрудниками ГИБДД для проверки документов на право управления транспортным средством. По требованию передать документы (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации на транспортное средство, полис ОСАГО) отказался, после чего, попытался сесть в транспортное средства и уехать, был неоднократно предупрежден сотрудниками ГИБДД, что если он откажется передать документы для проверки, то в отношении него будет применена физическая сила и специальные средства. На указанные требования Гришаев Э.С. не отреагировал, в связи с чем в отношении Гришаева С.Э. была применена физическая сила и специальные средства, в соответствии с положениями п.п. 1, 2, 3 ст. 20, п. п. 3, 6 ст. 21 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", при этом Гришаев С.Э. самостоятельно надавливал на кисти рук своим телом, на требование не делать этого, не реагировал. После чего Гришаев С.Э. был задержан и препровожден в 1 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2021 года Гришаев С.Э. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 4 (четверо) суток.

В жалобе Гришаева С.Э. содержится просьба об отмене постановления судьи в связи с недоказанностью административного правонарушения, а также нарушением процессуальных прав заявителя.

Гришаев С.Э., его защитник адвокат Павлов М.В. в Санкт-Петербургский городской суд явились, поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Гришаева С.Э., его защитника, прихожу к следующему.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации наделена государственно-властными полномочиями и осуществляет не только федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения в целях обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, но и в соответствии с требованиями Федерального закона о полиции, а также с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, интересов общества и государства, и участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Статьей 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" определено, что деятельность полиции осуществляется в целях защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, обеспечения правопорядка в общественных местах, обеспечения безопасности дорожного движения.

В статье 12 того же Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ установлены обязанности полиции, в том числе, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.

Исходя из положений п. 20 ч. 1 ст. 13 вышеназванного Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Как следует из представленных материалов дела и установлено судьей районного суда, 15.06.2021 года в 19 часов 05 минут, находясь по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, водитель Гришаев С.Э., в нарушение положений п.2.1 ПДД РФ, не выполнил неоднократных законных требований должностного лица ГИБДД в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности представить водительское удостоверение и регистрационные документы на управляемое им транспортное средство, оказав сотруднику полиции неповиновение, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Вопреки утверждениям в жалобе, факт совершения Гришаевым С.Э., указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств, в том числе, рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга Грибанова В.В., из которого следует, что 15.06.2021 года в 19 часов 05 минут Гришаев С.Э. у <адрес> был остановлен за нарушение ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. По его требованию передать документы для проверки (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации на транспортное средство, ОСАГО) Гришаев С.Э. отказался, после чего попытался сесть в транспортное средство и уехать, был предупрежден, что если он откажется передать документы для проверки, то в отношении него будет применена физическая сила и специальные средства. На указанные требования Гришаев Э.С. не отреагировал, в связи с чем был задержан и доставлен в 1 отдел полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга. В отношении Гришаева Э.С. применялись специальные средства - наручники; видеозаписью с места вменяемого Гришаеву С.Э. административного правонарушения; протоколами об административном задержании АЗ N 002092 от 15.06.2021 года, согласно которому Гришаев С.Э. с целью составления протокола об административном правонарушении и обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела был задержан 15.06.2021 в 19 часов 05 минут и доставлен в 1 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга и иными доказательствами, которые при рассмотрении дела получили надлежащую правовую оценку судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Гришаева С.Э о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, и что он не уклонялся от выполнения требовании сотрудников полиции и не отказывался от предоставления документов, несостоятельны и по существу направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, которые подтверждены представленными в дело доказательствами. Так, из содержания видеозаписи, исследованной в судебном заседании, следует, что сотрудником ГИБДД было предложено Гришаеву С.Э. представить удостоверение на право управления транспортным средством, однако Гришаев С.Э. документ сотруднику полиции не представил.

Таким образом, из представленной в дело видеозаписи с очевидностью следует, и иными материалами дела достоверно подтверждено, что предъявленные Гришаеву С.Э. сотрудниками полиции требования, с учетом вышеприведенных правовых норм, являлись законными, и, не выполнив их, Гришаев С.Э. воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, за что обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Гришаева С.Э. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, регулирующего данные правоотношения, не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) процессуальные требования.

Довод жалобы, что в материалах дела и постановлении судьи не конкретизированы обстоятельства вмененного Гришаеву С.Э. административного правонарушения, не указано каким сотрудником полиции предъявлено не выполненное Гришаевым С.Э. требование, не может быть принят во внимание, поскольку протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, обстоятельства правонарушения изложены в полном объеме. Рапорт приложен к материалам дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, в присутствии Гришаева С.Э. Копию протокола об административном правонарушении Гришаев С.Э. отказался получать, о чем имеется отметка.

Ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей ни в районном суде, ни в суде апелляционной инстанции, заявлено не было. К пояснениям, данным в протоколе опроса адвокату Павлову М.В. от 24.06.2021 года, Белоусовой Н.В., суд относится критически, поскольку данный свидетель не был предупрежден об ответственности в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Гришаевым С.Э. вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Иных предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих безусловную отмену, изменение постановления судьи городского суда либо освобождение Гришаева С.Э. от административной ответственности, также не усматривается.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей городского суда соблюден.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Гришаева С. Э. оставить без изменения, жалобу Гришаева С. Э. - без удовлетворения.

Судья подпись Н.Н. Грибиненко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка