Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 12-2108/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 27 июля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июля 2021 года в отношении

Сапрыкина Михаила Александровича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июля 2021 года Сапрыкин М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 (шесть) месяцев.

Вина Сапрыкина М.А. установлена в нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.31 КоАП РФ, а именно:

02.05.2021 года в 19 час. 50 мин., находясь в месте проведения официального спортивного соревнования на трибуне сектора N В108-В109 стадиона "Газпром Арена", расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Футбольная аллея, д.1, стр.1, являясь зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча между командами "Зенит" - "Локомотив", нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а именно в оскорбительной форме выражался нецензурной бранью в адрес контролера-распорядителя К.А., отказался выполнить законное требование контролера-распорядителя К.А., обеспечивающего порядок и общественную безопасность при проведении официального спортивного соревнования - надеть средства индивидуальной защиты, в нарушении пункта "и" ст. 4, пункта "г" ст. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сапрыкин М.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июля 2021 года и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указал, что материалами дела его вина не доказана, не установлено, какие именно оскорбительные выражения в адрес контролера-распорядителя допущены Сапрыкиным М.А., имеются основания для признания совершенного правонарушения малозначительным. Во время проведения спортивного мероприятия на администрацию стадиона не возлагалась обязанность обеспечивать использование посетителями средств индивидуальной защиты. Сапрыкин М.А. не был обязан использовать средства индивидуальной защиты, находясь на стадионе.

Сапрыкин М.А. и защитник В.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, несут ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеют право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно п. 3.4 ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований организаторы таких соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта могут привлекать контролеров-распорядителей.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 20.2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ контролеры-распорядители имеют право требовать от зрителей соблюдения общественного порядка, а также правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с п. "г" ст. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии.

В силу п. "и" ст. 4 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны выполнять законные требования представителей организатора официального спортивного соревнования, собственника (пользователя) объекта спорта, контролеров-распорядителей и иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 02.05.2021 года в 19 час. 50 мин., находясь в месте проведения официального спортивного соревнования на трибуне сектора N В108-В109 стадиона "Газпром Арена", расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Футбольная аллея, д.1, стр.1, являясь зрителем официального спортивного соревнования - футбольного матча между командами "Зенит" - "Локомотив", нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а именно в оскорбительной форме выражался нецензурной бранью в адрес контролера-распорядителя К.А., отказался выполнить законное требование контролера-распорядителя К.А., обеспечивающего порядок и общественную безопасность при проведении официального спортивного соревнования - надеть средства индивидуальной защиты.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно установлены обстоятельства вмененного Сапрыкину М.А. правонарушения.

Действия Сапрыкина М.А. верно квалифицированы судом по ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К выводу о виновности Сапрыкина М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Административное наказание назначено Сапрыкину М.А. в соответствии с санкцией части 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление судьи районного суда вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод о наличии оснований для признания совершенного Сапрыкиным М.А. административного правонарушения малозначительным, рассмотрен судьей районного суда и обоснованно отклонен.

Суд вышестоящей инстанции соглашается с изложенным в обжалуемом постановлении выводом об отсутствии оснований, позволяющих признать совершенное Сапрыкиным М.А. правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей, связанных с поддержанием порядка и общественной безопасности при проведении массового спортивного соревнования.

Довод жалобы о том, что Сапрыкин М.А. не был обязан использовать средства индивидуальной защиты при посещении спортивного мероприятия, подлежат отклонению, так как противоречат положениям п. 2-5.3, п. 2-5.27 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в редакции, действовавшей 02 мая 2021 года, из которых следует, что доступ зрителей на спортивные и физкультурные мероприятия обеспечивается, в том числе при условии использования зрителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Довод жалобы о том, что на администрацию стадиона не возлагалась обязанность обеспечивать использование посетителями средств индивидуальной защиты, подлежит отклонению, так как противоречит положениям Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ, приведенным в обжалуемом постановлении судьи районного суда и настоящем решении.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 01 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сапрыкина Михаила Александровича оставить без изменения, жалобу Сапрыкина М.А. - без удовлетворения.

Судья А.В. Исаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка