Решение Нижегородского областного суда от 29 апреля 2020 года №12-210/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2020 года Дело N 12-210/2020
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО "Тандер" Баландиной Е.Е. на постановление судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, в отношении АО "Тандер",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 17 февраля 2020 года АО "Тандер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 000 (восьмисот тысяч) рублей с конфискацией изъятых в ходе осмотра места происшествия мужских трусов в количестве 8 единиц с изображением листа растения рода конопля (cannabis), которые постановлено уничтожить по вступлении постановления в законную силу.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, представитель АО "Тандер" Баландина Е.Е. просит постановление судьи изменить в части назначенного административного наказания, снизить размер административного штрафа ниже низшего предела санкции ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей Отдела МВД России по Богородскому району Соловьеву Н.В., Авдюшина А.С., не согласившихся с доводами жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
Согласно ст. ст. 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие растения), - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.
Из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, [дата] в торговом зале магазина "<данные изъяты>" (АО "Тандер", расположенном по адресу: [адрес], на витрине осуществлялась демонстрация и реализация мужских трусов в количестве 8 единиц с изображением листа растения рода конопля (cannabis), тем самым АО "Тандер" допустило осуществление незаконной рекламы растения, содержащего наркотическое вещество каннабис (марихуана), запрещенное к обороту в Российской Федерации, чем нарушило требования ст. 46 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", п. 2 ст. 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении 52 БЗ N 520803 от 31 мая 2019 года; КУСП N 2208 от 21 февраля 2019 года; рапортом сотрудника полиции; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 февраля 2019 года; протоколом изъятия от 21 февраля 2019 года; письменными объяснениями ФИО5; письменными объяснениями понятых ФИО6 и ФИО7; ответом на запрос ОМВД РФ по Богородскому району ФГБОУ ВО "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия" N 07-27/62 от 21 марта 2019 года; письмом главного врача ГБУЗ НО "Нижегородский областной наркологический диспансер" N 344 от 27 марта 2018 года; заключением Общественного Комитета по рекламе при Торгово-промышленной палате Нижегородской области.
Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены судьей городского суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с правилами ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия АО "Тандер" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Выводы о виновности АО "Тандер" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены судом в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Между тем, доводы заявителя об изменении постановления судьи в части назначенного административного наказания путем снижения размера административного штрафа ниже низшего предела санкции ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ заслуживают своего внимания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 800 000 (восьмисот тысяч) до 1 000 000 (одного миллиона) рублей.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, совершение правонарушения АО "Тандер" впервые, дальнейших действий Общества, направленных на предотвращение вредных последствий совершенного правонарушения, полагаю необходимым снизить размер административного штрафа до 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, в отношении АО "Тандер" изменить, снизить размер административного штрафа до 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
В остальной части постановление судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 17 февраля 2020 года оставить без изменения.
Судья областного суда Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка