Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 01 октября 2018 года №12-209/2018

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 1 октября 2018 года Дело N 12-209/2018
01 октября 2018 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б. при секретаре Болтушенко Т.Э., рассмотрев жалобу председателя СНТ "Писатель" на постановление мирового судьи участка N33 Читинского района Забайкальского края от 23.08.2018г.
установил:
Постановлением мирового судьи участка N33 Читинского района от 23.08.2018г. председатель СНТ "Писатель" Алексеева А.И. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Не согласившись с данным решением, Алексеева А.И. обратилась с жалобой на данное постановление. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Алексеева А.И. жалобу поддержала.
Потерпевшая Я., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась, причину неявки не сообщила.
Заслушав объяснения Алексеевой А.И., исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Статьей 19.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самоуправство, то есть самовольное вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, непричинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных ст.14.9. КоАП РФ,
Как следует из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении Алексеевой А.И. 30.06.2018г. в 7.час.30 мин. по адресу: <адрес> Алексеева А.И. на правах председателя отключила электроэнергию по указанному адресу, где собственником дома <адрес> является Я., у которой задолженности по оплате электроэнергии нет, тем самым установлено, что Алексеева А.И. самовольно вопреки установленному федеральному закону посягает на установленный в государстве порядок управления, порядок осуществления гражданами принадлежащих им прав.
Как видно из материалов дела Алексеева А.И. избрана председателем СНТ "Писатель" на основании решения общего собрания членов товарищества от 3.05.2014г. Между СНТ "Писатель" и АО "Читаэнергосбыт" заключен договор энергоснабжения N011356 от 1.04.2016г.
Члены СНТ и собственники земельных участков на территории товарищества оплачивают электроэнергию по показаниям индивидуальных счетчиков, потери электроэнергии товарищество оплачивает за счет членских взносов членов СНТ.
Я. является собственником земельного участка по <адрес>, на дату составления протокола договор на использование имущества товарищества Я. с СНТ не заключила.
Из имеющихся в деле объяснений Я. и Алексеевой А.И. следует, что Я. задолженности по оплате за потребленную электроэнергию не имеет,
а поводом к отключению элктроэнергии на участке Я. послужило, то обстоятельство, что Я. имеет задолженность по оплате за использование объектов инфраструктуры товарищества.
Вместе с тем действия Алексеевой А.И. были квалифицированы неправильно по ст.19.1 КоАП РФ. Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденных постановлением Правительства РФ от 4.05.2012г. N442предусмотрено понятие "субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами. Субисполнитель имеет право инициировать введение ограничение режима потребления.
Согласно п.2 абз 6 основанием для введения полного или частичного ограничения потребления электрической энергии является возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.
Поскольку у Я. задолженности по оплате за потребленную электроэнергию не имелось порядок введения полного ограничения потребления электрической энергии председателем СНТ "Писатель" был нарушен, однако незаконность действий председателя СНТ "Писатель" не образует состава правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Ко АП РФ.
Должностным лицом в протоколе об административном правонарушении не указано, в чем выразилось самоуправство Алекссеевой А.И. и вопреки какому федеральному закону оно было совершено.
Доводы о ненадлежащем извещении о рассмотрении дела Алексеевой А.И. обоснованны. В материалах дела имеется извещение, которое было направлено мировым судьей в СНТ "Писатель" заказной почтой. Указанное почтовое отправление возвращено в суд, причина и сроки доставки извещения на конверте не указаны. С учетом того, что почта по месту расположения товарищества не доставляется, в деле имелись сведения о домашнем адресе Алексеевой А.И., а также номер ее сотового телефона извещение Алексеевой А.И. о времени и месте рассмотрения дела путем направления ей заказного письма по месту нахождения товарищества нельзя считать надлежащим.
При таких обстоятельствах постановление по делу подлежит отмене в связи с отсутствием состава правонарушения в действиях Алексеевой А.И. на основании ст.4.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи участка N33 Читинского района Забайкальского края от 23.08.2018г. отменить, жалобу Алексеевой А.И. удовлетворить.
Производство по делу прекратить.
Судья: Подпись. Д.Б. Санданова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка