Определение Рязанского областного суда от 06 декабря 2018 года №12-209/2018

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 06 декабря 2018 года Дело N 12-209/2018
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев дело по жалобе ФИО на определение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 6 ноября 2018 года, которым жалоба ФИО на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО от 7 августа 2018 года и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО от 24 августа 2018 года возвращена заявителю со всеми приложенными к ней документами,
УСТАНОВИЛ:
определением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО от 7 августа 2018 года, оставленным без изменения решением начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО от 24 августа 2018 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Плотникова А.П. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с определением должностного лица и решением вышестоящего должностного лица, потерпевший ФИО обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г.Рязани.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 30 октября 2018 года указанная жалоба передана на рассмотрение по подведомственности в Рязанский районный суд Рязанской области.
Определением судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 6 ноября 2018 года жалоба ФИО на вышеуказанные определение должностного лица и решение вышестоящего должностного лица была возвращена без рассмотрения по существу.
Не согласившись с определением судьи районного суда, потерпевший ФИО обратился с жалобой в Рязанский областной суд, в которой просит определение судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение в районный суд.
Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Излагая мотивы принятого решения о возврате жалобы, судья пришел к выводу о том, что потерпевший ФИО пропустил предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок на обжалование, поскольку копия решения вышестоящего должностного лица от 24 августа 2018 года получена представителем ФИО Ахмедовм А.Р. в ОГИБДД ОМВД Росси по Рязанскому району 27 августа 2018 года, а жалоба подана ФИО в районный суд 8 октября 2018 года, то есть с пропуском установленного срока обжалования, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования не заявлено.
С данным выводом судьи нельзя согласиться в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.4 ст.30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного Кодекса, в частности, в срок, предусмотренный статьей 30.3 названного Кодекса, и лицами, указанными в статьях 30.1, 30.9 названного Кодекса.
Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как разъяснено в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Однако судьей районного суда не установлена дата получения лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, Плотниковым А.П. копии решения вышестоящего должностного лица от 24 августа 2018 года.
Таким образом, указание судьи о том, что срок обжалования решения вышестоящего должностного лица от 24 августа 2018 года по делу об административном правонарушении истек, объективно ничем не подтвержден.
При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о пропуске потерпевшим ФИО срока на подачу жалобы является преждевременным.
Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуального закона, что влечет отмену обжалуемого определения с направлением дела в суд первой инстанции со стадии принятия жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу Плотникова П.И. удовлетворить.
Определение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 6 ноября 2018 года, которым жалоба ФИО на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО от 7 августа 2018 года и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО от 24 августа 2018 года возвращена заявителю со всеми приложенными к ней документами - отменить, дело по жалобе направить в Рязанский районный суд Рязанской области со стадии принятия жалобы.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка