Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 12-209/2014
Дело № 12-209/2014 (марка обезличена)
Р Е Ш Е Н И Е
город Нижний Новгород (дата)
Судья Советского районного суда города Нижнего Новгорода
Колягина О.Н.,
при секретаре Зарубиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Р" Дорофеева А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского района г. Нижнего Новгорода от (дата) о привлечении его к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Советского района г.Нижнего Новгорода от (дата) директор "Р" Дорофеев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Будучи несогласным с постановлением мирового судьи от (дата), директор "Р" Дорофеев А.Ю. обратился в Советский районный суд г.Н.Новгорода с жалобой, в которой указал, что с постановлением мирового судьи он не согласен, считает его незаконным и необоснованным.
Свою жалобу мотивирует тем, что в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, каким образом неисполнении или ненадлежащее исполнение своих обязанностей как директор, и каким именно, повлекло невыполнение предписания органов государственного строительного надзора. Указал, в предписании не установлен срок для устранения недостатков, то есть для исполнения предписания.
Указал, что им, как директором, были предписаны все необходимые и достаточные меры по обеспечению исполнения предписания, им были написаны письма в адрес субподрядчика с требования об устранений нарушений, выявленных проверкой.
Также указал, что мировой судья при вынесении постановлении не правильно установила срок привлечения его к административной ответственности в соответствии с требованиями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.
Просит постановление от (дата) отменить, а производство по данному делу прекратить.
В судебном заседаниидиректор "Р" Дорофеев А.Ю. и представитель Дорофеева А.Ю. - ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом. Причина не явки не известна, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы суду не заявляли.
Представитель инспекции Государственного строительного надзора Республики Татарстан - о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил.
Принимая во внимание ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным и необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.6 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что директор ООО "Р" Дорофеев А.Ю. не выполнил предписание старшего специалиста Инспекции Государственного строительного надзора Республики Татарстан ФИО2 от (дата) №... об устранении до (дата) выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области строительной деятельности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составлял три месяца.
В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Срок выполнения предписания был установлен до (дата). Таким образом, к моменту рассмотрения дела мировым судьей срок давности привлечения к административной ответственности истек (дата).
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При вышеизложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 7 Советского района г.Н.Новгорода подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В связи с отменой постановления мирового судьи по указанному основанию и истечением срока давности привлечения к административной ответственности настоящий суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 7 Советского района г. Н.Новгорода от (дата) о привлечении к административной ответственности директора ООО "Р" Дорофеева А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья /подпись/ О.Н. Колягина
(марка обезличена)
Секретарь С.А. Зарубина
