Решение от 25 июня 2014 года №12-209/14

Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 12-209/14
Субъект РФ: Алтайский край
Тип документа: Решения

Дело № 12-209/14
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    25 июня 2014 года г. Рубцовск, ул. Калинина, 13
 
    Судья Рубцовского городского суда Алтайского края
Смирнова С.А., при секретаре Кирилловой Е.А.., рассмотрев жалобу Межиной С.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Межиной С.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц от *** по делу об административном правонарушении председатель ТСЖ Межина С.В. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей.
 
    Межина С.В. подала жалобу на данное постановление, просила постановление отменить. В обоснование своей позиции указал, что она на основании решения Правления ТСЖ является председателем правления ТСЖ *** между ООО "УК" и ТСЖ был заключён договор . Согласно п. *** договора, ООО "УК" как организация, выполняет функции по управлению многоквартирным домом и обеспечению обслуживания его общего имущества. Все средства за оплату жилищно-коммунальных услуг поступают на счёт ООО "УК", которое этими средствами распоряжается. Согласно п.*** предметом настоящего договора является выполнение ООО "УК" работ по управлению общим имуществом многоквартирных домов и надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, пользующимся на законном основании помещениями в этих домах лицам, а также, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами. Полагает, что при вынесении постановления не учтены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Не учтён договор управления, на основании которого осуществляется управление многоквартирным домом по ... В связи с чем, просит постановление судебного пристава-исполнителя Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц от *** отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
 
    При рассмотрении жалобы Межина С.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
 
    Судебный пристав Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц в судебном заседании требования Межиной С.В. не поддержала.
 
    В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Доказательства в силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Судьей установлено, что Решением Рубцовского городского суда от *** ТСЖ обязано произвести ремонт крыши дома над квартирой Б. расположенной по адресу: ... в срок не позднее *** с момента вступления решения суда в законную силу. С ТСЖ взыскано в пользу Б. компенсация морального вреда в размере *** рублей, штраф в размере *** рублей. В остальной части исковых требований отказано. С ТСЖ взыскано в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей. Решение суда вступило в законную силу ***.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц *** возбуждено исполнительное производство в отношении ТСЖ Для должника был установлен *** срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получении должником копии постановления, а также предоставить в Рубцовский Межрайонный отдел судебных приставов судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение требования исполнительного документа. данное постановление должником получено ***
 
    Определением Рубцовского городского суда от *** разъяснено решение Рубцовского городского суда от ***, согласно которого финансирование исполнения указанного решения в части ремонта крыши осуществляется собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... В состав указанного финансирования входят все расходы ТСЖ по исполнению решения суда в части ремонта крыши дома над квартирой Б., расположенной по адресу: ...
 
    *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление в адрес ТСЖ с указанием руководителю ТСЖ в течение *** дней с момента получения постановления исполнить требования исполнительного документа. Постановление получено представителем ТСЖ ***
 
    *** в отношении должника ТСЖ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбор в сумме *** руб., постановление получено должником ***
 
    *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление в адрес ТСЖ с указанием руководителю ТСЖ в течение *** дней с момента получения постановления исполнить требования исполнительного документа. Постановление получено представителем ТСЖ ***.
 
    В адрес должника ТСЖ неоднократно выносилось предупреждение о привлечение к административной ответственности по ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – ***, ***, ***, ***, ***.
 
    Неоднократно составлялись акты совершения исполнительных действий с целью проверки исполнения исполнительных документов.
 
    Постановлением зам.начальника отдела зам.старшего судебного пристава Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц от *** ТСЖ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в сумме *** руб.
 
    Согласно акту выполненных работ от ***, произведен частичный монтаж кровли по адресу: ..., работы выполнены в полном объеме. В соответствии с актом совершения исполнительских действий от ***, установлено, что на чердаке заделаны стыки над квартирой в доме ... для стока воды установлены металлические листы, работы выполнены. Однако представитель представителя взыскателя не согласился с данным выводом, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель обратился в Рубцовский городской суд о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Определением Рубцовского городского суда от *** исполнительное производство от *** приостановлено до разъяснения вопроса о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Определением Рубцовского городского суда от *** разъяснено решение Рубцовского городского суда от ***, согласно которого решение суда не исполнено.
 
    Постановлением судебного пристава исполнителя *** исполнительное производство окончено, в связи с возвращением исполнительного документа по заявлению представителя взыскателя по доверенности.
 
    В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
 
    Согласно ст. 113 указанного закона в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа.
 
    Как следует из материалов дела об административном правонарушении, *** судебным приставом-исполнителем Рубцовского МОСП по юридическим лицам в рамках исполнительного производства от *** было вынесено постановление о необходимости руководителю ТСЖ в течение *** дней с момента получения данного постановления, исполнить требования исполнительного документа провести ремонт крыши дома над квартирой истца, расположенного адресу: ... а также предоставить в Рубцовский Межрайонный отдел судебных приставов судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение требования исполнительного документа.
 
    Постановление было вручено законному представителю ТСЖ Межиной С.В. *** лично.
 
    Таким образом, Межина С.В. надлежащим образом ознакомлена с данным постановлением и содержащимися в нем требованиями и предупреждена об ответственности в случае невыполнения законных требований судебного пристава- исполнителя, исполнение которых предусмотрено законом и необходимо судебному приставу-исполнителю для осуществления его законной деятельности. С момента получения данного постановления до *** постановление не исполнило, аргументированные объяснения причин неисполнения судебному приставу-исполнителю предоставлены не были.
 
    *** составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которого требования судебного пристава-исполнителя по постановлению от *** не исполнены.
 
    То есть, председатель ТСЖ Межина С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в невыполнении законного требования судебного пристава-исполнителя.
 
    Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение).
 
    Факт совершения Межиной С.В. указанного административного правонарушения подтверждается: постановлением от ***; актом совершения исполнительских действий от ***; протоколом об административном правонарушении материалами исполнительного производства
 
    Довод жалобы о том, что в действиях Межиной С.В. отсутствует событие административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО "УК" является управляющей организацией выполняющей функции по управлению многоквартирным домом и обеспечению обслуживания его общего имущества, в связи с чем ТСЖ не должен проводить ремонт крыши, не могут быть приняты во внимание, поскольку должником в исполнительном производстве является ТСЖ
 
    Постановление о привлечении Межиной С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Из вышесказанного следует, что при указанных обстоятельствах ответственность по ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.
 
    За совершение правонарушения в соответствии с ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Судья соглашается с оценкой доказательств, сделанной судебным приставом-исполнителем.
 
    Законность требований судебного пристава-исполнителя подтверждается материалами исполнительного производства.
 
    При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление судебным приставом-исполнителем вынесено в соответствии с требованиями гл. 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалификация действий Межиной С.В. по ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильной, наказание избрано в минимальных пределах санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, личности правонарушителя, назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление судебного пристава-исполнителя Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Межиной С.В. оставить без изменения, жалобу Межиной С.В. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья С.А.Смирнова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать