Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 3 марта 2021 года Дело N 12-208/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре Ганиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Искандарова Р.С. на постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 22 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Искандарова РС,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 22 января 2021 г. Искандаров Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи городского суда, Искандаров Р.С. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит судебный акт отменить, приводя доводы об его незаконности, производство по делу прекратить.

Искандаров Р.С., представитель ОМВД России по г. Октябрьскому на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3, пп.пп. "в", "г" п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 6 ст. 4.1, п.п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 названного федерального закона).

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. N УГ-111 на территории Республики Башкортостан введен режим "Повышенная готовность" в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В соответствии с п.п. 1 п. 5 данного Указа граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Как следует из материалов дела, 24 ноября 2020 г. около 14 час. 05 мин. в магазине "...", расположенном по адрес, Искандаров Р.С., не выполняя правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение пп. 1, 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации N 417 от 02 апреля 2020 г., п. 5 указа Главы Республики Башкортостан N УГ-111 от 18 марта 2020 г. находился без средств индивидуальной защиты - маски.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ... от 24 ноября 2020 г. (л.д. 3); письменным объяснением Искандарова Р.С. от 24 ноября 2020 г., согласно которому "маску забыл дома...претензий никому не имею..." (л.д. 5); фототаблицей Искандарова Р.С. (л.д. 6); рапортом полицейского ОРППСП Отдела МВД России по г. Октябрьскому С, согласно которому 24 ноября 2020 г. около 14 час. 05 мин. им был замечен Искандаров Р.С. без средств индивидуальной защиты (маски), в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 1); показаниями свидетелей Ш, Ф, данными в судебном заседании суда первой инстанции (л.д. 24), о том, что Искандаров Р.С. в магазине был без маски.

Достоверность, допустимость и относимость доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все представленные доказательства проверены первой судебной инстанцией в совокупности друг с другом, им дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Выводы о виновности Искандарова Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются мотивированными и обоснованными.

Вопреки утверждению заявителя протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в ч. 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией ч. 2 ст. 17.3 названного кодекса. Недостатков, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено.

Вопреки доводам жалобы, необходимость ношения масок направлена на создание безопасных условий пребывания посетителей в магазине, и обусловлена нахождением в помещении нескольких посетителей.

Довод жалобы Искандарова Р.С. в части несогласия с показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании суда первой инстанции, являются необоснованными, поскольку оснований ставить под сомнение правдивость показаний данных свидетелей не имеется, оснований для оговора, а также какой-либо их заинтересованности в исходе дела не установлено.

Представленные в дело доказательства, в том числе фототаблица, получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Суждения в жалобе, сводящиеся к необоснованности привлечения Искандарова Р.С. к административной ответственности, несостоятельны, какими-либо объективными данными не подтверждены и опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.

Указание Искандарова Р.С. в жалобе на необязательность ношения средства индивидуальной защиты в виде медицинских масок при посещении мест массового пребывания людей является несостоятельным, основано на неверном толковании нормативно-правовых актов, действующих в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка и общественной безопасности.

Назначая административное наказание, судья на основе всесторонней оценки характера совершенного административного правонарушения и личности нарушителя пришел к обоснованному выводу о том, что назначение Искандарову Р.С. административного наказания в виде административного штрафа будет способствовать достижению установленной ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 22 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Искандарова РС оставить без изменения, жалобу Искандарова Р.С. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов

Справка: судья Зарипов В.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка