Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2022 года Дело N 12-2081/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Волгиной А.В., рассмотрев 17 мая 2022 года, в открытом судебном заседании в помещении суда, жалобу на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Мчедлидзе Г. Р., <дата> года рождения, уроженца <адрес> гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

6 марта 2022 года старшим УУП 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга в отношении Мчедлидзе Г.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, согласно которому 6 марта 2022 года в период времени с 16 часов 50 минут до 17 часов 10 минут у дома 35 на Невском проспекте Санкт-Петербурга, Мчедлидзе Г.Р. добровольно присутствовал в массе граждан, не менее 200 человек, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: " прекращения войны и против военных действий", то есть являлся участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст. 2, ч.2.2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушение требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга N 390-70 от 21.06.2011 г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге". При этом Мчедлидзе Г.Р. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от других участников митинга, скандировал лозунги "Нет войне".

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, сотрудник полиции инспектор ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ст. лейтенант полиции С, осуществляющий, в соответствии со ст.ст. 2,12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению, пресечению преступлений, административных правонарушений, публично уведомил всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в том числе Мчедлидзе Г.Р., посредством громко-усиливающей аппаратуры и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование сотрудника полиции Мчедлидзе Г.Р. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у него имелось не менее 10 минут.

Своими действиями Мчедлидзе Г.Р. нарушил требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга N 390-70 от 21.06.2011 г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге", ч.1 ст. 7, п.3 ст. 2, п.1 ч.3 ст.6, ч.2.2 ст.8 Федерального закона N 54-ФЗ от 19.06.2004 г "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга судьей, которого 24 марта 2022 года вынесено постановление о привлечении лица к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Защитник В обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В обосновании жалобы указала, что при рассмотрении дела районным судом нарушена территориальная подсудность. Привлечением к административной ответственности нарушены права, предусмотренные ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Не дана оценка нарушениям требований Главы 27 КоАП РФ, ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при применении обеспечительных мер по делу. Не соблюдены требования ст.6 Конвенции о защите прав человека и основанных свобод, поскольку при рассмотрении дела не участвовала сторона обвинения, не допрошены сотрудники полиции, что является нарушением прав на беспристрастность суда и допрос свидетелей обвинения.

Мчедлидзе Г.Р., защитник В в Санкт-Петербургском городском суде доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктами 3, 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Как следует из текса обжалуемого постановления, в том числе из вводной и мотивировочной частей, настоящее дело об административном правонарушении, рассматривалось судьей районного суда в отношении Мчелидзе Г.Р.

Следовательно, постановление по настоящему делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Мчедлидзе Г.Р., вынесено в отношении иного лица.

Соответственно, обжалуемое постановление от 24 марта 2022 года противоречит имеющимся материалам дела, что недопустимо.

Кроме того, при рассмотрении дела в Петроградском районном суде Санкт-Петербурга Мчедлидзе Г.Р. представлен кассовый чек, копия которого приобщена к материалам дела, о приобретении товаров 6 марта 2022 года в 16 час. 44 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д. 13/9. О наличии данного чека Мчедлидзе Г.Р. также указывал в протоколе об административном правонарушении при его составлении. Однако данным обстоятельствам правовая оценка в обжалуемом постановлении не дана, что противоречит требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены нарушения, которые являются существенными, в связи с чем состоявшееся судебное постановление подлежит отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по настоящему делу.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Мчедлидзе Г.Р. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Мчедлидзе Г.Р. прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесен данный судебный акт.

Судья Н.В. Охотская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка