Решение Брянского районного суда

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 мая 2021 года Дело N 12-207/2021

Станке Димитрова, 11

Судья Брянского районного суда Брянской области Крыжановская Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, генерального директора АО "ДСУ-1" Бакояна М.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракина В.Г. N от 05.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, которым юридическое лицо

Акционерное общество "ДСУ-1", ИНН 3728001189, ОГРН 1023700546407, юридический адрес: <адрес>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. N от 05.02.2021 года, 28.01.2021 года в 17 часов 01 минуту 24 секунды на <адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки, комплексом аппаратно-программным "АвтоУраган-ВСМ-2", было зафиксировано движение транспортного средства марки "<данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. В этой связи собственник транспортного средства АО "ДСУ-1" привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, генеральный директор АО "ДСУ-1" Бакоян М.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то, что согласно договору купли-продажи транспортного средства N 176 от 27.10.2020 года, заключенному между АО "ДСУ-1" и ООО "Уралтраксервис", АО "ДСУ-1" передало в собственность ООО "Уралтраксервис" вышеуказанное транспортное средство, согласно записи в паспорте транспортного средства, 29.10.2020 года, то есть на момент выявления административного правонарушения АО "ДСУ-1" не являлось собственником транспортного средства, в связи с чем подлежит освобождению от административной ответственности.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, АО "ДСУ-1" Бакоян М.А., представители Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, государственный инспектор Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракин В.Г. не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу без участия неявившихся заявителя и должностных лиц органа, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения АО "ДСУ-1" к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ явилось то, что 28.01.2021 года в 17 часов 01 минуту 24 секунды на <адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки, комплексом аппаратно-программным "АвтоУраган-ВСМ-2", идентификатор N, прошедшим установленную поверку, срок действия которой до ДД.ММ.ГГГГ, с применением соответствующих эталонов, подтвердившую его исправность, было зафиксировано движение транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является АО "ДСУ-1", в нарушение ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно информации, представленной ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы", на которое Правительством РФ возложены функции оператора системы "Платон" по взиманию платы и осуществлению перечисления в федеральный бюджет денежных средств, транспортное средство марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, с 01.06.2018 года зарегистрировано в реестре системы взимания платы за владельцем транспортного средства ООО "Союз Автодор" на основании заявления на регистрацию и документа, подтверждающего право владения транспортным средством, за ним закреплено бортовое устройство N. На момент фиксации проезда 28.01.2021 года закрепленное за данным транспортным средством бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, в связи с чем плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими максимальную массу свыше 12 тонн, за указанное транспортное средство не была внесена, отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Доказательства тому, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство автоматической фиксации - комплекс фото видео фиксации Комплекс аппаратно-программный "АвтоУраган-ВСМ-2", идентификатор N, являлось неисправным либо работало не в автоматическом режиме, судье не представлены. Сведения об идентификации технического средства и его поверке содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении и сомнений у судьи не вызывают. Таким образом, административное правонарушение было зафиксировано надлежащим техническим средством измерения, которое соответствует всем необходимым характеристикам, признано годным к эксплуатации, допущено к применению и поверено в установленном законом порядке, о чем имеется соответствующее свидетельство о поверке N. Факт поверки, которая действительна до 19.03.2022 года, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению. В соответствии с ч.6 ст.29.10 КоАП РФ постановление оформлено в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В соответствии с примечанием к ст.1.5 КоАП РФ доказывание невиновности в совершении данного административного правонарушения возлагается на собственника транспортного средства.

По сведениям УГИБДД УМВД России по Брянской области, собственником транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с 24.05.2018 года до 30.01.2021 года являлось АО "ДСУ-1". С 30.01.2021 года собственником транспортного средства является ООО "Импульс".

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании другого лица представлены договор купли-продажи транспортного средства N от 27.10 2020 года, заключенный между АО "ДСУ-1" и ООО "Уралтраксервис", согласно которому АО "ДСУ-1" передало в собственность последнему вышеуказанный автомобиль; паспорт транспортного средства, согласно которому вышеуказанный автомобиль был передан ООО "Уралтраксервис" 29.10.2020 года на основании договора купли-продажи транспортного средства от 27.10.2020 года; товарная накладная N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой АО "ДСУ-1" передало груз - автомобиль марки "<данные изъяты>", стоимостью 2500000 рублей, ООО "Уралтраксервис" на основании договора купли-продажи транспортного средства от 27.10.2020 года, который был принят последним; счет-фактура N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продавцом - грузоотправителем является АО "ДСУ-1", покупателем - грузополучателем является ООО "Уралтраксервис".

Генеральным директором ООО "Уралтраксервис" по запросу суда представлены копия акта приема-передачи транспортного средства от 29.10.2020 года, согласно которому на основании договора купли-продажи от 27.10.20202 года, заключенному между АО "ДСУ-1" и ООО "Уралтраксервис", АО "ДСУ-1" передало транспортное средство марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, в собственность последнему; сообщение, согласно которому ООО "Уралтраксервис" является официальным дилером ООО "МАН Трак энд Бас РУС", одним из направлений деятельности является торговля транспортными средствами, в связи с чем регистрация транспортных средств, приобретаемых с целью продажи, в том числе вышеуказанного автомобиля, в органах ГИБДД не производилась, он был продан ООО "Импульс" 21.01.2021 года.

Таким образом, доказательства, представленные АО "ДСУ-1" в подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, находилось в пользовании иного лица, с учетом подтверждения указанного генеральным директором ООО "Уралтраксервис", а также начальником УГИБДД УМВД России по Брянской области, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ООО "ДСУ-1" к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. При этом судьей учитываются положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. N от 05.02.2021 года, вынесенное в отношении юридического лица АО "ДСУ-1" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, генерального директора АО "ДСУ-1" Бакояна М.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракина В.Г. N от 05.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракина В.Г. N от 05.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица АО "ДСУ-1" отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении АО "ДСУ-1" прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Брянского районного суда

Брянской области Т.В. Крыжановская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка