Решение Кемеровского областного суда от 10 июня 2020 года №12-207/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2020 года Дело N 12-207/2020
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя
АВЕРЬЯНОВА Дмитрия Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <адрес>
по жалобам Аверьянова Д.И. на постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26 июня 2019г. о возвращении протокола об административном правонарушении для исправления недостатков и постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23 сентября 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 (л.д. 58) протокол N 902511 от 03.06.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, составленный в отношении индивидуального предпринимателя Аверьянова Д.И., возвращен начальнику ОИАЗ МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" для исправления недостатков.
Постановлением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23.09.2019 индивидуальный предприниматель Аверьянов Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
В жалобах Аверьянов Д.И. просит указанное определение отменить, мотивируя тем, что, в нарушение требований процессуального законодательства, материалы дела возвращены должностному лицу со стадии рассмотрения дела. Кроме того, Аверьянов Д.И. просит отменить постановление судьи от 23.09.2019, поскольку его жалоба на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 о возврате протокола N 902511 от 03.06.2019 для исправления недостатков не была направлена в Кемеровский областной суд городским судом и не рассмотрена до настоящего времени; по делу незаконно был составлен новый протокол.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В Ленинск-Кузнецкий городской суд поступил протокол N 902511 от 03.06.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, составленный в отношении индивидуального предпринимателя Аверьянова Д.И.
Постановлением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 (л.д.58) указанный протокол был возвращен начальнику ОИАЗ МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" для исправления недостатков.
05 августа 2019г. в отношении индивидуального предпринимателя Аверьянова Д.И. составлен новый протокол N 902511 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, на основании которого судьей Ленинск-Кузнецкого городского суда 23.09.2019 вынесено постановление о привлечении Аверьянова Д.И. к административной ответственности.
Между тем, из материалов дела следует, что 10.07.2019 Аверьянов Д.И. обратился в Кемеровский областной суд с жалобой на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 о возвращении протокола N 902511 от 03.06.2019 об административном правонарушении для исправления недостатков, которая возвращена заявителю определением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 15.08.2019 без рассмотрения.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 22.01.2020 определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 15.08.2019 о возвращении жалобы Аверьянова Д.И. на определение о возвращении протокола об административном правонарушении отменено, дело направлено в Ленинск-Кузнецкий городской суд для выполнения требований ст. 30.2 КоАП РФ.
При рассмотрении жалоб Аверьянова Д.И. установлено, что обращаясь с жалобами заявитель приложил копию обжалуемого судебного акта - определения судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 о возвращении протокола N 902511 от 03.06.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, составленного в отношении индивидуального предпринимателя Аверьянова Д.И., начальнику ОИАЗ МО МВД России "Ленинск-Кузнецкий" для исправления недостатков, вынесенного тем же судьей, по тому же вопросу, содержание которого отличается от имеющегося в материалах дела постановления судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26 июня 2019г. (л.д. 58).
Оригинал определения судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 в материалах дела отсутствует.
Таким образом, копия обжалуемого судебного акта, направленная Аверьянову Д.И. почтой и полученная им 10.07.2019 (л.д. 63), не идентична оригиналу процессуального документа, содержащемуся в материалах дела (л.д. 58), что свидетельствует о грубейшем нарушении судьей Ленинск-Кузнецкого городского суда процессуальных требований и ставит под сомнение законность и обоснованность принятого им решения.
Кроме того, оригинал протокола N 902511 от 03.06.2019 в материалах дела так же отсутствует.
Указанные обстоятельства, в нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, не были проверены судьей Ленинск-Кузнецкого городского суда при рассмотрении дела об административном правонарушении и не получили никакой оценки в постановлении от 23.09.2019.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 о возвращении протокола об административном правонарушении для исправления недостатков и постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23.09.2019 нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26 июня 2019г. о возвращении протокола об административном правонарушении для исправления недостатков и постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23 сентября 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Аверьянова Дмитрия Игоревича отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка