Решение от 22 июля 2014 года №12-207/2014

                                         дело № 12-207/2014 год
 
                        РЕШЕНИЕ
 
    г. Омск 22 июля 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)
 
    в составе судьи Усенко Е.В.,
 
    при секретаре Никитине А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Баранов И.А. на постановление № 1-426/Ф от 26 мая 2014 года, вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции Омской области – начальником отдела по вопросам государственной службы, правовой и кадровой работы ФИО4, которым должностное лицо Баранов И.А., <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей,
 
                        УСТАНОВИЛ:
 
    Совершение правонарушения вменяется в вину должностному - лицу директору ООО «<данные изъяты> (далее по тексту - Общество) Баранов И.А. при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения Государственной жилищной инспекцией <адрес> по распоряжению Государственной жилищной инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки соблюдения правил содержания и ремонта жилого <адрес> в <адрес> в связи с обращением жильца <адрес> ФИО5, установлено нарушение п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда», а именно:
 
    - в <адрес> указанного многоквартирного дома на потолочном перекрытии видны свежие следы протопления, на стенах в коридоре, зале видны следы протопления (желтые сухие пятна, отставание обоев от стены), в комнате под окном желтые сухие пятна, отставание обоев от стены;
 
    - на мягкой кровле данного дома отслоения кровельного покрытия, пузыри, разрывы, расслоения в швах и между полотнищами.
 
    Действия Баранов И.А. квалифицированы по ст. 7.22 КоАП РФ как нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов
 
    В жалобе на данное постановление Баранов И.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения. Указывает, что на момент вынесения постановления выявленные нарушения были устранены. Кроме того, при проведении проверки были грубо нарушены требования Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, так как оснований для проведения как плановой, так и внеплановой проверок, не имелось.
 
    Баранов И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Баранов И.А.
 
    В судебном заседании представитель Баранов И.А. по доверенности ФИО6 доводы жалобы подтвердила. Не оспаривала то обстоятельство, что обязанности по ремонту кровли на крыше <адрес> несет, в соответствии с договором, ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Баранов И.А. являлся директором ООО <данные изъяты>
 
    На л.д. 20 имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения Государственной жилищной инспекцией <адрес> по распоряжению Государственной жилищной инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки соблюдения правил содержания и ремонта жилого <адрес> в <адрес> в связи с обращением жильца <адрес> ФИО5, установлено нарушение п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда», указанных в описательной части решения. При возбуждении дела об административном правонарушении Баранов И.А. присутствовал, копию протокола получила.
 
    На л.д. 23 имеется обращение ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ООО <данные изъяты> допущено нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
 
    На л.д. 24 имеется распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 45 минут, которое было получено ООО <данные изъяты> по факсимильной связи ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 03 минуты ( л.д. 26).
 
    На л.д. 27 имеется акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ установлены указанные в описательной части решения нарушения. Проверка проведена в присутствии представителя ООО <данные изъяты>
 
    На л.д. 31-33 имеется протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что управляющей организацией выбрано ООО <данные изъяты>
 
    На л.д. 34-41 имеется договор оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между Обществом и собственниками <адрес> в <адрес>, с приложением о видах работ и услуг по содержанию дома, какие обязано производить Общество на плату за содержание и ремонт жилья, получаемую от собственников дома.
 
    На л.д. 42-44 имеется должностная инструкция директора ООО <данные изъяты> Баранов И.А.
 
    На л.д. 46 имеются свидетельства о государственной регистрации ООО <данные изъяты> в качестве юридического лица и постановке его на налоговый учет.
 
    На л.д. 47 имеется решение № единственного участника ООО <данные изъяты> о назначении на должность директора Баранов И.А.
 
    Выслушав участников административного производства, изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Действия должностного лица Баранов И.А. квалифицированы по ст. 7. 22 КоАП РФ - нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов, правильно.
 
    Обстоятельство, что ООО <данные изъяты> директором которого является Баранов И.А., обязано производить ремонт кровли крыши <адрес> в <адрес> в случае ее протекания, оспорено не было.
 
    Событие правонарушения также оспорено не было.
 
    Нарушений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями) при проведении проверки и норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и его рассмотрении не установлено.
 
    Наказание Баранов И.А. с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств назначено минимальное. Обстоятельство, что нарушение устранено, учтено при назначении наказания.
 
    Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью суд не усматривает.
 
    Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд
 
                    РЕШИЛ:
 
    Постановление № 1-426/Ф от 26 мая 2014 года, вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции Омской области – начальником отдела по вопросам государственной службы, правовой и кадровой работы ФИО4, которым должностное лицо Баранов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей, оставить без изменения, а жалобу Баранов И.А. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.
 
    
Федеральный судья Е. В. Усенко