Решение от 22 июля 2013 года №12-207/2013

    Мировой судья Реброва Е.В.                                                                       Дело № 12-207/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Омск                                                                                                              22 июля 2013 года
 
 
    Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием председателя Правления товарищества собственников жилья «Мечта-2005» Панфиловой М.З., представителя товарищества - Жеба М.В., действующей на основании доверенности, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области Мандзюк Н.Л., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ТСЖ «Мечта-2005» - Жеба М.В., на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 ЦАО г. Омска мирового судьи судебного участка № 114 ЦАО г. Омска,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 ЦАО г. Омска мирового судьи судебного участка № 114 ЦАО г. Омска, от 20 мая 2013 г. юридическое лицо - ТСЖ «Мечта-2005» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
 
                Как следует из названного постановления, ТСЖ «Мечта-2005» не исполнило в установленный срок до 25.02.2013 г. предписание, выданное должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Омской области № 3682/вп от 14.01.2013 г., а именно: в квартире <адрес> не обеспечило эксплуатацию инженерного оборудования, исключающего превышение предельно допустимого уровня шума согласно санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2645-10, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача от 10.06.2010 г. № 64.
 
    Не согласившись с данным постановлением представитель ТСЖ «Мечта-2005» обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Омска, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям. ТСЖ «Мечта-2005» были приняты все меры по выполнению предписания. Была проведена дополнительная изоляция труб теплового узла, заменён насос теплового узла. Каких-либо иных причин повышенного шума установлено не было. Также не доказано, что повышенный шум создаётся именно работой теплового узла.
 
    На повышенный шум в квартире могло повлиять то обстоятельство, что хозяин квартиры снял изоляцию с пола, самовольно оборудовал погреб в техническом этаже цоколя, выполнив дополнительную вентиляцию.
 
    В судебном заседании представители ТСЖ «Мечта-2005» доводы жалобы поддержали в полном объёме.
 
    Опрошенные в судебном заседании в качестве специалистов М. и Е. пояснили, что ими проводились замеры уровня шума в квартире <адрес> Замеры проводились как при выключенном теплоузле, тогда уровень шума был близок к допустимому, так и при включенном теплоузле, когда наблюдалось превышение допустимого уровня шума. После проведённых ТСЖ «Мечта-2005» изоляционных работ уровень шума значительно снизился, но превышал предельно допустимый, результаты приведены в протоколах испытаний. Возможность превышения уровня шума в результате проведённых хозяином квартиры работ не изучалась, и такая задача не ставилась. Администрация ТСЖ «Мечта-2005»могла самостоятельно провести необходимые измерения.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области Мандзюк Н.Л. просила постановление мирового судьи оставить без изменения, ТСЖ «Мечта-2005» не выполнила до конца предписание, выполненных работ было недостаточно, каких-либо других мер ими принято не было, в том числе не доказано, что превышение допустимого шума вызвано действиями жильца квартиры.
 
    Изучив дело об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены постановления.
 
    Вина ТСЖ «Мечта-2005» подтверждена доказательствами, исследованными мировым судьёй, а именно: протоколом об административном правонарушении № 1/79-13 от 26 марта 2013 г., предписанием № 3682/вп от 14 января 2013 г., согласно которому в срок до 25.02.2013 г. необходимо было обеспечить эксплуатацию инженерного оборудования, актом проверки № 257/вп от 26 марта 2013 г., копией уведомления, протоколом проведения измерений от 14 марта 2013 г., экспертным заключением по результатам лабораторных исследований № 869 фф-л от 22 марта 2013 г., протоколом испытаний параметров уровня шума № 1900 от 21 марта 2013 г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 257/вп от 11.02.2013 г., актом проверки №3 3682/вп от 14 января 2013 г., протоколом проведения экспертизы с проведением исследований параметров шума от 18 декабря 2012 г., протоколом испытания параметров уровня шума № 5665 от 19 декабря 2012 г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 3682/вп от 06 декабря 2012 г., решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки № 7/2-37-403-2012, заключением специалиста по не благоприятному воздействию шума на здоровье человека, жалобой Галата Е.И. от 27 ноября 2012 г.
 
    Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, жилые помещения по площади, планировке, освещённости, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологических требований в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
 
    Согласно ч. 3 ст. 39 данного закона соблюдение правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Предписанием от 14 января 2013 г. ТСЖ «Мечта 2005» было указано на необходимость обеспечить эксплуатацию инженерного оборудования, исключающую превышение предельно-допустимого уровня шума в кВ. <адрес>
 
    Как установлено представленными документами, это требование выполнено не было. При этом специалисты Роспотребнадзора были не вправе указывать ТСЖ «Мечта 2005» на объём необходимых работ.
 
    Проведённых работ для устранения превышения уровня шума, оказалось недостаточно, каких-либо других возможных источников шума не было установлено.
 
    Ответственным за создание благоприятных условий для проживания является именно ТСЖ «Мечта 2005», и оно должно нести ответственность за неисполнение предписания об устранении имеющихся нарушений.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 ЦАО г. Омска мирового судьи судебного участка № 114 ЦАО г. Омска, от 20 мая 2013 г. в отношении юридического лица - ТСЖ «Мечта-2005» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу его представителя - без удовлетворения.
 
    Судья                                                                                                          С.В. Тарабанов