Определение Рязанского областного суда от 13 ноября 2017 года №12-206/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 13 ноября 2017 года Дело N 12-206/2017
 
г.Рязань 13 ноября 2017 года
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при подготовке к рассмотрению жалобы Графова М.В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО № 18810162170828124893 от 28 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Графова М.В.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД, оставленным без изменения начальником УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 07 октября 2017 года, Графов М.В. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Графов М.В. направил жалобу в Рязанский областной суд.
В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Полагаю, что жалоба Графова М.В. подлежит направлению по подведомственности в Клепиковский районный суд Рязанской области по следующим основаниям.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.
То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.
Как следует из приложенной к жалобе копии обжалуемого постановления, местом совершения административного правонарушения, вмененного Графову М.В., является Рязанская область, н.п. Батыково, 169 км а/д «Москва-Касимов»- 169 км Батыково, Клепиковский район, Рязанская область. Данная территория отнесена к подведомственности Клепиковского районного суда Рязанской области.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных требований КоАП РФ, рассмотрение настоящей жалобы не относится к компетенции Рязанского областного суда, и она подлежит направлению по подведомственности в Клепиковский районный суд Рязанской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
жалобу Графова М.В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №18810162170828124893 от 28 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Графова М.В. - направить по подведомственности в Клепиковский районный суд Рязанской области.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка