Решение от 05 июня 2014 года №12-206/2014

Дело №12-206/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    *** 2014 года город Псков
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Еремеева Р.А. на постановление по делу об административном правонарушении №18810060140000263579 от 07.04.2014 года,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Постановлением старшего госинспектора ИАЗ ГИБДД УМВД России по городу Пскову Филиппова Д.А. от 07.04.2014 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Еремеева Р.А. прекращено по п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Еремеевым Р.А. подана жалоба на указанное постановление в связи с тем, что постановление содержит выводы о нарушении им п. 10.1 ПДД РФ, что противоречит нормам КоАП РФ. В связи с чем, просит суд изменить постановление по делу об административном правонарушении от 07.04.2014 года путем исключения из мотивировочной и резолютивной части выводов о нарушении п. 10.1 ПДД РФ.
 
    В судебном заседании Еремеев Р.А. и его представитель Лосманов А.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ГИБДД УМВД России по городу Пскову Елбакиева Е.Н. указала на то, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении не может содержать выводы о виновности лица. В связи с чем полагала, что доводы жалобы являются обоснованными.
 
    Старший госинспектор ИАЗ ГИБДД УМВД России по городу Пскову Филиппов Д.А. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно постановлению от 07.04.2014 года, прекращая производство по делу об административном правонарушении старший госинспектор ИАЗ ГИБДД УМВД России по городу Пскову Филиппов Д.А., исходил из того, что в действиях Еремеева Р.А. отсутствует событие административного правонарушения, вследствие чего производство по административному делу в отношении Еремеева Р.А. было прекращено по п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. При этом в мотивировочной и резолютивной части постановления должностное лицо указало, что «Еремеев Р.А. не учел скорость, которая обеспечивала бы возможность постоянного контроля за движением при возникновении опасности для движения, которую был в состоянии обнаружить, не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки…», «в ходе административного расследования было установлено, что ДТП произошло в результате нарушения Еремеевым Р.А. п. 10.1 ПДД РФ, ответственность за которое КоАП РФ не предусмотрена».
 
    Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Исходя из положений ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения такого производства. Возможность решения вопроса о виновности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении или иных лиц в нарушении Правил дорожного движения при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена.
 
    Учитывая содержание данных правовых норм, выводы должностного лица о нарушении Еремеевым Р.А., в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, п. 10.1 Правил дорожного движения, нельзя признать основанными на законе.
 
    При вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении должностное лицо не вправе было давать оценку действиям лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, и делать вывод о его виновности в дорожно-транспортном происшествии.
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая положения КоАП РФ, указанные выводы должностного лица подлежат исключению из мотивировочной и резолютивной части постановления от 07.04.2014 года.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление старшего госинспектора ИАЗ ГИБДД УМВД России по городу Пскову Филиппова Д.А. по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении Еремеева Р.А. от 07 апреля 2014 года, изменить.
 
    Исключить из мотивировочной и резолютивной части постановления указание о нарушении Еремеевым Р.А. п. 10.1 ПДД РФ.
 
    Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
 
    Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова
 
    Решение вступило в законную силу. В порядке главы 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.