Решение от 10 октября 2014 года №12-206/14

    Дело № 12-206/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ... г. Истра
 
    Истринский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Салеева А.Т.,
 
    при секретаре судебного заседания ЗСС,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Машарипов Р.Т. на постановление ... командира 11 Батальона ДПС 1 Полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области подполковника полиции ЗРВ от ... года, которым Машарипов Р.Т. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением командира 11 Батальона ДПС 1 Полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области подполковника полиции ЗРВ от ... Машарипов Р.Т. был подвергнут административному взысканию по статье 12.7 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Машарипов Р.Т. обратился в суд с жалобой об отмене постановления об административном правонарушении, в которой указал, что «... он управлял грузовым автомобилем марки Луидор - .... идентификационный номер ... модель (номер двигателя) № ..., кузов № ..., серебристого цвета, регистрационный знак ..., что подтверждает паспорт транспортного средства серия ... от ... года, а также свидетельство о регистрации транспортного средства серии ..., выданное ... года.
 
    В 09 часов 15 минут ... в отношении него составлен протокол серии ... об отстранении от управления транспортным средством.
 
    В 09 часов 20 минут ... в отношении него составлен протокол серии ... об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, что он совершил нарушение правил дорожного движения по пункту 2.7.
 
    ... в 09 часов 25 минут в отношении него также сотрудником ГИБДД старшим лейтенантом полиции КСВ составлен протокол серии ... о задержании транспортного средства.
 
    Постановлением ... от ... по делу об административном правонарушении ... ... он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КРФоАП и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.
 
    С указанным постановлением он не согласен, так как оно вынесено необоснованно и незаконно по следующим основаниям:
 
    1. Он не знал, что без даты окончания срока ездить нельзя, и думал, что по Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 года его водительское удостоверение соответствует ей, то есть его вина по п. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае отсутствует.
 
    2. Согласно ч. 1 ст. 1.8 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерацни, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, поэтому считает, что ничего не нарушил, так как у него имеется международное водительское удостоверение выдачи 2012 года.
 
    3. Пунктом 35 Постановления Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 (ред. От 14.02.2009, с изм. От 11.04.2013) «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» установлено, что водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет, а водительское удостоверение выдано в 2012 году, следовательно, сроки не пропущены.
 
    4. Пункт 3 ст. 41 Конвенции «О дорожном движении» (Вена 8.11.1968 года) национальным законодательством может ограничиваться срок действия национального водительского удостоверения. Срок действия международного водительского удостоверения ограничивается датой истечения срока действия национального водительского удостоверения или датой истечения срока, не превышающего три года с момента выдачи международного водительского удостоверения, в зависимости от того, какой срок наступит раньше.
 
    5. Ст. 24.2 КоАП РФ говорит о том, что лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика, который предоставлен не был.
 
    Также является нарушением отсутствие перевода протокола на Узбекский язык.
 
    6.. Пункт 1 ст. 25.1 КоАП указывает на то, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном право нарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, в связи с чем, хотел пригласить защитника, но сотрудники ГИБДД не поняли его, так как он не знает русского языка.
 
    7. Нарушение правил по П. 2.7 не было, так как указанный пункт говорит о том, что водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющими при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством - а он никому не передавал право управления автомобилем, поэтому ответственность по ч.1 ст. 12.7 КоАП не наступает, хотя в протоколе серии 50 ... от ... указано, что именно он совершил правонарушение предусмотренное пунктом 2.7 правил дорожного движения.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь П. 3 ст. 30.7 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, Ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, просил суд :
 
    Признать незаконным постановление ... от ... по делу № ... вынесенное командиром 11 Батальона ДПС 1 Полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области подполковником полиции ЗРВ о наложении на него штрафа в размере 5000 рублей, и отменить его, как нарушающее его законные права и интересы, прекратив производство по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых, было вынесено постановление.
 
    В связи с занятостью и невозможностью присутствовать во всех судебных заседаниях на основании п. 5 ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации просил рассмотреть дело в его отсутствие».
 
    Суд, изучив поступившие в суд материалы, исследовав протокол ... об административном правонарушении от ...., приходит к следующему.
 
    ... инспектором 11 батальона ДПС ст. лейтенантом полиции КСВ был составлен протокол ... об административном правонарушении, в котором он указал, что ... в 09 час. 05 мин. на 116 км а/д ...» Машарипов Р.Т., управляя транспортным средством Луидор - ..., серебристого цвета, регистрационный знак ... нарушил требования п.2.1.1 ПДД РФ, т.е., управлял а/м Луидор - ... регистрационный знак ... по водительскому удостоверению .., выданному ... в Республике ... не имеющему срока действия (не имея права управления транспортным средством).
 
    ... командиром 11 Батальона ДПС 1 Полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области подполковником полиции ЗРВ вынесено постановление ... по делу об административном правонарушении, которым Машарипов Р.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрено ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
 
    Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство.
 
    Как следует из материалов дела, ... в 09 час. 05 мин. на 116 км а/д ..» Машарипов Р.Т., управляя транспортным средством Луидор - .., серебристого цвета, регистрационный знак .. нарушил требования п.2.1.1 ПДД РФ, т.е., управлял а/м Луидор - .., регистрационный знак ... по водительскому удостоверению .., выданному ... в Республике .., не имеющему срока действия (не имея права управления транспортным средством), чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения.
 
    Факт совершения Машариповым Р.Т. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом о задержании транспортного средства, протоколом об отстранении от управления транспортным средством.
 
    Суд, исследуя материалы дела, приходит к выводу, что собранные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности Машарипова Р.Т. в совершенном им административном правонарушении.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом, по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
 
    Вынесенное ... командиром 11 Батальона ДПС 1 Полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области подполковником полиции ЗРВ постановление о привлечении Машарипова Р.Т. к административной ответственности по форме и содержанию отвечает положениям ст. 29.10 КоАП РФ
 
    Совершенное Машариповым Р.Т. административное правонарушение по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ квалифицировано правильно. Наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей части статьи КоАП РФ.
 
    Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
 
    Согласно п.п. 12, 14,15 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» :
 
    п. 12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
 
    п. 14. Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании международного водительского удостоверения при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением.
 
    п.15. Национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита.
 
    На основании ст. 41 п. 6 Конвенции «О дорожном движении» (Вена, 8 ноября 1968 года) (с поправками от 3 марта 1992 года) международное водительское удостоверение может выдаваться только на основании национального водительского удостоверения, выданного с учетом минимальных требований, предусмотренных в настоящей Конвенции. Международное водительское удостоверение теряет силу по истечении срока действия соответствующего национального водительского удостоверения, номер которого должен проставляться в международном водительском удостоверении.
 
    Из представленного материала об административном правонарушении, в частности, из копии водительского удостоверения, выданного на имя Машарипова Р.Т. ... в Республике ...., следует, что данное удостоверение не имеет срока действия, а также, не имеет заверенного, в установленном порядке перевода на русский язык, что противоречит ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Конвенции «О дорожном движении».
 
    Довод Машарипова Р.Т. о том, что он не владеет русским языком, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку он опровергается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: рапортом инспектора 11 Батальона ДПС ст. лейтенанта полиции КСВ из которого усматривается, что при составлении материала об административном правонарушении, Машарипов Р.Т. не заявлял о том, что не владеет русским языком и нуждается в услугах переводчика, а только после составления документов, отказался от подписи, пояснив, что не понимает, что написано в документах, поскольку не владеет русским языком. Копии всего материала по делу об административном правонарушении, Машарипов Р.Т. получил на руки в присутствии понятых.
 
    Кроме того, представленная Машариповым Р.Т. в суд жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, изложена на русском языке и собственноручно подписана Машариповым Р.Т..
 
    При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы Машарипова Р.Т. и отмены постановления командира батальона 11 Батальона ДПС 1 Полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области подполковника полиции ЗРВ от ... года, которым Машарипов Р.Т. был подвергнут административному взысканию по статье 12.7 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей, за нарушение п.2.1.1 ПДД РФ.
 
    Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление командира батальона 11 Батальона ДПС 1 Полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области подполковника полиции ЗРВ от ... года, которым Машарипов Р.Т. был подвергнут административному взысканию по статье 12.7 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере
 
    5 000 рублей, за нарушение п.2.1.1 ПДД РФ - оставить без изменения, а жалобу Машарипов Р.Т.- без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 дней.
 
    Судья: А.Т. Салеев