Дата принятия: 20 июля 2020г.
Номер документа: 12-2057/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2020 года Дело N 12-2057/2020
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе < Ф.И.О. >1 на решение Ейского городского суда Краснодарского края от 11 февраля 2020 года,
установил:
постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Азовского отдела государственного надзора на море Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Дикунова К.Е. N 650/01/533/ПР/2019 от 2 декабря 2019 года должностное лицо - инженер по ООС 2 категории АО "<...>" < Ф.И.О. >1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.
Решением судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 11 февраля 2020 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба < Ф.И.О. >1 - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, < Ф.И.О. >1 считает решение суда незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение судьи и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как установлено судом первой инстанции, в период с <Дата> по <Дата> по адресу: <Адрес...> Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора на основании приказа и.о. руководителя Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора < Ф.И.О. >6 от 11.10.2019 N 533-КНД проведена внеплановая выездная проверка ранее выданного АО "Ейский морской порт" предписания от 20.12.2018 N 135/01/552/ПР/2018 об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
В ходе проверки 05.11.2019 проведен осмотр производственных площадок АО "ЕМП" в морском порту Ейск. Установлено, что отвод ливневых стоков с территории АО "<...>" осуществляется не в соответствии с документацией, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы (Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов "Оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности ОАО "Ейский морской порт" во внутренних морских водах Азовского моря (Утверждено приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.11.2015 г. N 2690), при этом срок действия заключения до 11.11.2020.
Согласно документации "Оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности ОАО "<...>" во внутренних морских водах Азовского моря" для сбора и отвода ливневых стоков с территории - АО "<...> планирует спроектировать систему отвода атмосферных осадков. Для перехвата дождевых и талых вод в проекте будет применена линейная схема водоотведения, которая одновременно принимает и отводит поверхностные стоки. Водоотведение будет работать по следующей гидравлической схеме. Талые и дождевые воды с территории концентрируются, а затем транспортируются в накопительные емкости по бетонным лоткам, перекрытым металлическими решетками, и отводятся в приемные железобетонные колодцы, с последующей передачей на городские сооружения, также АО "<...> ведет работы по реализации проекта "Ливневая канализация на восточной стороне" и планирует разработку и внедрение очистных сооружений для очистки сточных вод с территории предприятия.
Однако в ходе проверки АО <...>" не представлен договор на отведение ливневых стоков в канализацию, емкости расположены на угольных причалах, т.е. все стоки и сборы идут в акваторию Азовского моря.
Срок, установлен заключением экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов "Оценка воздействия на окружающую среду для выполнения вышеуказанных работ до 11.11.2020 г. однако АО "<...>" разработанные проекты на ливневую канализацию не представлены.
Ответственным лицом за соблюдением на предприятии законодательства об охране окружающей среды является инженер по ООС 2 категории АО "<...>" < Ф.И.О. >1
В соответствии с частью 2 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Факт совершения должностным лицом - инженером по ООС 2 категории АО "<...>" < Ф.И.О. >1 административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия < Ф.И.О. >1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.
При проверке законности принятого постановления судьей городского суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения < Ф.И.О. >1 к административной ответственности по части 2 статьи 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда,
решил:
решение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 11 февраля 2020 года в отношении должностного лица - инженера по ООС 2 категории АО "<...>" < Ф.И.О. >1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: С.В. Третьяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
